张 浚

试析欧盟打击跨国公司避税及其意义

张 浚

经济全球化的发展给欧洲带来了双重影响。一方面，欧洲国家越来越深地被纳入到全球价值链之中；另一方面，经济全球化挑战了欧洲的经济社会模式，动摇了欧洲的社会团结与政治稳定。为了应对全球化的挑战，欧盟正在寻找一种能够与全球化的市场和经济活动相匹配的治理方式，进而在更高的层次上和更大的范围内有效地化解因“市场失灵”造成的负面影响。这在欧盟打击避税、推进国际税制协调方面的政策中表现得十分明显。

全球化 欧盟 跨国公司 避税

[作者介绍] 张浚，中国社会科学院欧洲研究所研究员，主要研究方向是欧洲社会政策和国际发展援助。

在2008年金融危机之后，关于全球化的争论日趋激烈，反全球化的政治力量也在增长。全球化带来了经济领域的重大变革。各种生产和经营活动跨过了国家的边界，推动着全球性的市场融合。与此同时，国家管控资本活动、进行市场干预的能力普遍下降。以民族国家为基础的治理体系和全球性的经济活动之间不相协调的情况日益突出。

福利国家制度在欧洲发展得最为成熟，欧洲国家更加痛切地感受到了全球化带来的冲击。一方面，全球化给欧洲经济的持续发展带来机遇和动力；另一方面，全球化的经济活动又给欧洲带来了多重的社会压力，由于生产的转移欧洲国家失去了大量的就业岗位，工资水平和社会保障水平出现了下降的趋势，就业安全感下降，内部收入差距加大；……