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美墨短期劳工合同计划探析

2016-11-24何粉珍

甘肃开放大学学报 2016年5期
关键词:农业

何粉珍

(兰州大学 历史文化学院,甘肃 兰州 730200)



美墨短期劳工合同计划探析

何粉珍

(兰州大学 历史文化学院,甘肃 兰州 730200)

美墨短期劳工合同计划是指美墨两国从1942年开始一直持续到1964年的双边临时工供应计划。计划实施期间,墨西哥向美国农业和铁路业等部门输送大量临时劳动力,改变了美国因战争造成劳动力短缺的状况,缓解了墨西哥的人口压力,也在一定程度上加剧了墨西哥人合法或非法移民美国的现象。分析短期劳工合同计划的成因、发展过程及其影响,并对其进行合理评价,以期更好地理解全球经济发展不均衡状况下的跨国劳工现象。

短期劳工合同计划;美墨移民;非法移民

美墨短期劳工合同计划产生于第二次世界大战期间,是二战中美国对墨西哥战略的一部分,也是美国发展国内经济和处理国际关系的需要。珍珠港事件后,美国改变以往的孤立主义外交政策,加入世界战场,大量青壮年劳动力奔赴欧亚战场,国内劳动力市场出现用工不足的现象。伴随战争规模的扩大,农业和铁路业的发展,罗斯福总统迫于国内劳动力供不应求的压力,于1942年开始,分别同墨西哥、加拿大和牙买加等国家和地区签订了引进合同劳工协议。其中与墨西哥之间的协议经过几次修改,直到1964年美国单方面终止协议为止,共持续22年。美墨短期劳工合同计划不仅缓解了美国国内战时劳动力短缺现象,而且冲破了1882年《排华法案》和1917年《文化测验法》中有关禁止劳工合同的限制,是对20世纪20~30年代美国移民限额制度的有力回击。……

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