马国华

[摘 要]通过对西安市社区老年人体育锻炼现状的研究，不仅获得了西安市社区老年人体育锻炼的具体数据，而且可以使老年人更好地通过体育锻炼这一方式，提高体质、增进健康，更进一步实现了社会的和谐。通过对西安市社区老年人体育锻炼的调查，对西安市老年人健康现状和西安市老年人进行体育健身的内外因进行分析，得出对西安市社区老年人体育锻炼的现状、不足以及体育职能部门和社会保障部门等因素进行改进和完善的建议。

[关键词]西安市社区老年人；老年人体育；锻炼现状；发展对策

第十四届全国运动会将在2021年由陕西省举办，全运会是国内规格最高、规模最大、竞技水平最高、辐射带动作用最强的综合性运动会。作为陕西省会城市的西安市将是此次比赛的主要比赛场地。承办全运会，对于推动我省体育事业和体育产业全面发展，打造西安国际化大都市和内陆改革开放新高地，具有重大的推进作用。竞技体育的发展将带动社会体育的发展，西安市的全民健身活动将借着2021年全运会的东风获得一个巨大的契机。

西安市目前60岁以上老年人口达130万左右，约占全市人口总数的15%，高于全国平均水平。以上数据表明，西安市已经进入老龄化社会。西安市社区体育是自 1999 年民政部在全国社区建设中把西安新城区作为全国实验社区之一以后逐步开展起来的。

一、西安市老年人体育锻炼的现状及分析

1.西安市社区老年人参加体育锻炼的情况

目前，我国将每周参加体育活动3次以上，每次活动时间30min以上，每次活动强度中等程度以上者定为体育人口的判定标准。本文将体育人口的判定标准作为西安市社区老年人参加体育锻炼情况的参考标准。据调查得知，西安市社区老年人每周参加锻炼一次以上的有580人，占调查总数的90%，其中每周3次，每次30min以上的老年人占95%以上，这说明西安市社区老年人对于体育锻炼的热情是很高涨的，表现了西安市社区老年人参加体育锻炼的长期性和持续性。

2.西安市社区老年人参加体育锻炼项目情况

在参与体育活动的老年人中，参与有民间特色活动的最多，占参加锻炼总数的67.1 %，主要有民族舞、扭秧歌、太极拳、太极剑、气功等民族传统项目。其次是快走慢跑和散步，再次是参与健美操、交谊舞、形体练习和球类活动（大球和小球）主要是小球类，参与登山的人最少，这表明老年人的体育活动内容从整体上讲较丰富，但具体到某一地区或个人就相对较窄了。因为锻炼项目的选择受个人身体健康状况、地理环境、运动技能、文化素质等方面的制约。

3.西安市社区老年人参加体育锻炼场所情况

经调查得知，我市老年人选择体育锻炼场所的特点是就近、因地制宜，简便易行。这与老年人的心理、生理特点密切相关。

4.西安市社区老年人未参加体育锻炼的情况

家务繁重和无兴趣是影响西安市社区老年人参加体育锻炼的主要原因，说明这部分老年人还没有树立健康意识，对体育锻炼的认识不足，缺乏体育锻炼的自觉性和积极性。

二、影响西安市社区老年人体育锻炼的因素

影响西安市社区老年人锻炼的因素主要表现在两个方面，一是老年人自身对于体育锻炼的认识以及老年人的健康观生活观，另一方面是外部环境对老年人体育锻炼的影响，包括健身设施的完善程度，社会体育指导员队伍的建设，老年人体育主管部门以及相应管理部门对于老年人体育锻炼制定的相关的法规、政策。

1.目前我市社区体育存在以下情况：

社区体育组织发展不成熟，由于社区体育组织是地方性的群众体育组织缺乏专人负责，管理体制不健全，且业务不熟练，使社区体育组织发展处于泛化过程，使社区体育组织的作用未能得到充分发挥。

2.社区体育场地设施紧张

近几年随着国民经济的不断发展，各级政府在公共体育设施方面加大了投入力度，建立了公共健身路径，各社区的体育场地设施有了不同程度的增加但从其数量上与社区居民相比相差太多。另外，虽然社区辖区内有70%左右的单位（机关、学校、工厂）有体育活动场地和设施，但这些场地设施属本单位所有只有20%左右对外开放，利用率较低满足不了社区居民的活动需求，因此限制了社区居民的体育活动。

3.社区体育的主体投入少

我国目前的基层社区主要有三种模式，其一是由过去的街道办事处辖区转变而来；其二是由于城市改造中商业住宅区相对集中而成；其三是由于国有企业等失业人员增多由单位人转为街道人、社会人而形成。街道办事处和房产公司就成为建设的重要力量，因此社区体育的主要问题是缺乏资金和技术。

4.对策与建议

西安市已经进入老龄化社会，人口老龄化将给社会发展带来巨大的影响和压力，把老年人的健康状况与社会发展水平相联系，针对目前西安市社区老年人体育锻炼的现状，提出以下对策和建议：

构建社会主义和谐社会、制定和完善老龄化的政策和法律服务体系。政府和管理部门必须加大力度制定和完善老龄化的政策和法律服务体系，要认真贯彻执行“两法一纲，即《中华人民共和国体育法》、《老年人权益保障法》和《全民健身计划纲要》，加大政府宏观指导的力度，各级政府和有关部门应重视老年体协组织的建立和完善，吸引和组织更多的老年人参加体育活动。政府和体育管理部门应加强城市体育设施建设，制定相关政策保障和促进老年体育的发展。

充分发挥社区的功能，提高老年体育的组织化程度。西安市高校众多而大学生需要加强社会实践能力，可以充分利用高校学生的资源，特别是体育院校的学生，可以发挥他们的专业素质。这样既能让大学生了解到社区生活增加与社会的联系，又能为社区老年体育的发展注入新生力量。加强老年体育健身指导员队伍的建设，做好老年人体育锻炼的指导工作。

参考文献：

[1]中国社会科学院.2005年中国人口年鉴[M].北京：中国社会科学院人口与劳动经济研究所，2006.

[2]曹骑豹，蒋恂，杨晶，李新平。人口老龄化与社会保障及可持续发展研究[M]。昆明：云南大学出版社，2004.

[3] 西安市地方志办公室.2005年西安年鉴[M].西安：西安出版社，2005.