柳琳

摘 要： 社会保障是指国家通过立法，积极动员社会各方面资源，保证无收入、低收入以及遭受各种意外灾害的公民能够维持生存，保障劳动者在年老、失业、患病、工伤、生育时的基本生活不受影响，同时根据经济和社会发展状况，逐步增进公共福利水平，提高国民生活质量。

关键词：社会保障 经济

中图分类号：F249 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2016）08-0092-02

一、社会保障制度解析

社会保障是国家和社会以再分配方式积累基金，对社会成员面临的生、死、贫困等各种风险给予保障，矫正和弥补市场经济的各种缺陷，促进社会公平的重要机制和手段。通过定义简要归纳三方面内容：第一，资金来源与作用：再分配方式。在以要素分配为特征的市场经济初次分配制度下，弱势群体是不可能拥有公平参与社会财富分配机会的，而社会保障制度可以在一定程度上抑制贫富差距进一步扩大，从而达到缓解社会矛盾，防止两极分化的目的，为社会经济的繁荣与发展，实现社会公平和共同富裕创造一个基本条件。第二，社会保障的目的是对各种风险给予保障。第三，社会保障的目标是促进社会公平。通过社会保障的定义，我们可以看出社会保障是在市场经济条件下，通过保障补给的方式来为社会成员创造利益，从而促进社会公平，保持社会稳定，推进社会发展，为构建和谐社会奠定了基础。

社会保障主要包括三大主要方面：社会保险，社会救助和社会福利。社会保险在社會保障体系中居于核心地位，它是社会保障体系的重要组成部分，是实现社会保障的基本纲领。……