许荡非

摘 要：基层林业推广组织承担了大量的技术、宣传和社会工作，为我国林业发展做出了巨大的贡献。但在技术推广方面，也存在着人才培养不够优化、技术推广不够成体系、配套设施不够完善等诸多问题。本文从加快建设专业人才队伍、加快形成技术推广体系、加快完善配套设施建设这些方面提出了完善对策。

关键词：基层林业组织；技术推广；问题；对策；人才；体系；配套

1 基层林业技术推广存在的主要问题

1.1 人才培养优化问题

综合全国的林业数据，21世纪尤其是近年以来，林业系统人才结构不断优化，人才分布趋于合理，人才积极性和创造性不断提高。但林业技术人才储备等方面仍然存在着现实和紧迫的问题：专业技术人才相对缺乏，高学历、高级职称人员不足，年轻人才匾乏等问题突出，另外，不少地方财政状况吃紧，对于林业人员的培训、项目等方面的资金支持相对有限[1]。

1.2 技术推广体系问题

近年来，国家及省、市等相关部门不断将加强林业基层推广体系建设作为林业技术推广工作的首要任务，县级以下林业技术推广站取得了较好的建设，健全和巩固了基层林业技术推广机构。但在建站功能齐全、推广手段先进、作用显著发挥等方面，不少基层组织的职能还有所缺失，未能充分起到林业示范与服务作用。

1.3 配套设施建设问题

林业技术的特殊性主要体现在经济属性方面。在我国，林业产业仍属相对落后行业，从业者文化意识落后、经营方式传统；……