甘肃区域经济发展战略决策的新视角
2016-11-22李楠
天水行政学院学报 2016年5期
李楠
(中共甘肃省委党校,甘肃兰州730070)
甘肃区域经济发展战略决策的新视角
李楠
(中共甘肃省委党校,甘肃兰州730070)
近年来,根据国家的战略和政策导向,甘肃省陆续提出和实施了多项新的发展战略、规划、政策和项目,推进了甘肃经济社会和生态文明等各方面工作的平稳发展。但是,由于各种原因,在经济发展的思路和战略决策方面仍然存在许多不足,重点不突出,效果不明显,与中央的要求还有一定距离。所以,要真正实现体制转型和发展升级,必须在思路和战略等方面进行进一步的创新。
区域经济;发展战略;决策视角
从2012年上半年甘肃省第十二次党代会到现在,围绕甘肃的改革、开放和发展主线,省委省政府在进行充分的调查研究和横向比较的基础上,提出了大量的战略思路和战略形式。比如,跨越发展战略、3341战略、365现代农业战略、1+17精准扶贫等。客观地说,这些战略的出台和导向抓住了甘肃省发展中的关键问题,都有非常重要的现实意义。但是,根据中央关于适应经济新常态、实现中国梦、推进供给侧改革、保持中高速增长等重大新思路和战略导向,对甘肃省的现行发展战略,需要从八个新纬度上进行创新提炼。
一、在思路上突出“调”,淡化“增”
1.思路含义
战略决策的基本思路要突出“调节”,淡化“增长”。为什么?因为当前国家的经济发展方针已经从过去10年的“保增长+稳物价+调结构”调整为“改革+结构+质量+效率”。调节的主要目的是为了明确方向、优选战略、优化结构、协调秩序。……
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