高校财务管理中管理会计的应用

2016-11-22陆海航

商 2016年31期

陆海航

高校财务管理中管理会计的应用

陆海航

随着办学模式的多元化和办学主权的不断扩大，我国大部分高校在获得了巨大发展的同时也面临着越来越严重的财务风险，因此探索高校财务管理的有效途径成为当务之急。管理会计在企业财务管理中成功应用的理论和实践经验可以为有效解决高校财务管理风险提供新的视角和手段，因而理应对其在高校财务管理中的作用进行探讨和研究，以便为高校更好地解决自身财务管理问题提供有益借鉴。

高校财务管理；管理会计

高校是我国教育事业的主力军，对于我国社会主义建设和科学文化发展具有极为重要的作用，当前随着我国高等教育的快速发展，不少高校在发展过程中已经出现较为严重的财务风险问题，并且已经成为高校正常发展的一个不利因素，可以说，不少高校财务内部和外部环境都面临着巨大的风险，因而有效改善高校财务管理现状，提高高校财务管理水平是当前高校可持续发展的现实课题。管理会计是当前现代企业中普遍应用的财务管理活动，将其引入高校财务管理中可以帮助高校抵御财务风险，护航高校健康发展。

一、高校财务管理风险的原因分析

目前，我国许多高校都存在着不同程度上的财务管理风险，总的来说，高校出现财务风险的原因主要有以下几个方面：

(一)制度原因

在当前我国高校的财务管理制度框架下，不少高校对其财务安全没有给予充分的重视。当前我国大部分高校的财务工作由学校的财务部门统一负责，但在日常财务管理的过程中并未有定期的财务风险评估和管理意识，除过负责统一管理学校财务的部门以外并没有一个常设机构对学校的财务工作进行定期的评估和研究，那么学校财务可能出现的风险就有可能被放大了，这无疑就增加了学校财务产生问题的可能性。

(二)政策原因

当前，随着我国高等教育已经进入大众化阶段，大学不断扩招除了对就业带来了很大的压力以外，还对高校本身的硬件和软件设施提出了更高的要求，由于要应付越来越多的大学生，高校需要不断购进新的教学设备，扩建校区，进行新校区的建设等等，这些都给学校的财务管理带来了许多不安全的因素，虽然近年来国家不断加大对高等教育的整体投资和扶植力度，但是从客观上来说，国家对于高校的投资力度目前来看还是远远不能适应高校发展对于资金上的需要，而随意提高学生的学费标准不仅对学生本人家庭来说是一个沉重的负担，而且从政策的角度上来说也是不可行的，而社会各界对于学校的投资帮助更是杯水车薪，因此不少高校只能选择借债进行办学，向银行借贷大量的贷款来进行学校的建设，这样学校无形中就背负上了巨大的债务，并且陷入了恶性循环，整个学校的财务状况就出现了潜在的风险。

(三)外部监管缺失

有关教育部门缺乏对高校财务安全的整体管理规划管理，这导致了高校的财务风险在无形中被扩大。从以上数据可以看出，当前不少高校之所以出现了财务危机，很大一部分原因是由于由于大量向银行贷款，而且这些银行中巨大多数都是商业银行，这对于高校的还款能力是一个极大的考验，而绝大多数高校的上级主管部门并没有对高校的这一行为进行有效的管理，尤其是缺乏对高校贷款规模的限制，外部监管的缺失无形中加剧了高校所面临的财务风险。

二、管理会计应用于高校财务管理的具体应用

目前我国高校财务管理主要实行财务会计制度，这一制度虽然能够对高校的财务运行情况进行及时监督和管理，但是在我国高等教育迅猛发展尤其是高校市场化发展的今天，这种单纯进行财务预算和管理的传统的会计核算和管理办法已经不能够很好地适应当下高校的发展，而管理会计相对于财务会计来说，其不仅具备财务管理的基本功能，更重要的是可以为高校的日常运行提供财务方面的预测、控制、决策和评估作用，提高预测和决策的科学化水平，有效确保高校财务安全，因此有必要在高校财务管理中引入管理会计，优化高校资源配置。总的来看，管理会计在高校财务管理中的应用主要有以下几个方面：

(一)管理会计在高校预算管理中的应用

管理会计主要通过全面预算来实现其财务规划控制功能，在这一过程中，预算管理居于核心地位。当前，我国不少高校的财务预算管理中存在着一些突出性的问题，如财务预算管理意识不足、预算编制方法落后、预算执行和预算评估体系不完善等等，导致高校资金使用效率低下，国有资产流失严重。由于财务预算一般涉及到高校收入和支出两大块，且市场化条件下高校资金收支日益广泛化、复杂化，因此有必要引入管理会计，对高校财务进行全面预算和管理，科学灵活地对高校的各项活动进行预测、评估，合理分配和使用资金，根据年度或教学、科研计划进行科学的预算编制，依据学校有关教学、科研规划测算基本收支情况，使预算编制和高校整体发展规划和年度工作重点紧密结合，全面推进高校预算管理的科学化和精细化。

(二)管理会计在高校投资决策中的应用

对外投资是高校在发展过程中逐渐出现和兴起的现代企业制度，目前我国大部分高校的对外投资主要由高校后勤产业公司或高校资产经营有限责任公司和出版集团有限责任公司等机构履行对外投资职能。近年来随着我国高等教育的快速发展，高校对外投资的脚步也随之加快，因此为有效规避投资风险，防止国有资产流失，提高投资效益，确保国有资产保值增值，高校应将管理会计中的货币时间和投资风险等概念引入到自身的投资活动中，加强对外投资活动的可行性论证、专家评审以及审批等程序把控，从而有效降低投资风险，提高投资成功率。

(三)责任会计在高校财务管理中的建立

责任会计制度是管理会计制度的重要组成部分。责任会计是以责任人或者责任单位作为财务管理主体，将责、权、利有机结合的一种财务内部管理制度。目前，高校中传统的统一性的财务管理制度已经不能很好地适应当下高等教育的发展形势，由于以校财务部门为主体的统一性的财务管理幅度往往较大，且管理方式单一、低效，不能在全校乃至各个部门中形成激励与约束机制相统一的内部经济责任制度，往往造成大量教育资源的浪费和低效使用，而在高校内部实行责任会计制度，就是要形成不同层次的财务责任主体，由不同层次的责任主体各自履行其财务责任目标，强化各级责任中心在预算编制、执行过程中的控制功能，从而从整体上提高高校财务管理的效率和水平，为实现高校健康发展奠定基础。当然，目前责任会计制度在我国高校中还处于试行阶段，这需要教育行政部门乃至高校自身不断加快对其财务管理体制的改革，深化办学体制等，为责任会计制度在高校的建立提供制度土壤。