◆ 缪国庆

“华燕”的天空

◆ 缪国庆

“华燕”，也是燕子的一种。

关于燕子，唐朝诗人刘禹锡曾经写下了“旧时王谢堂前燕，飞入寻常百姓家”的名句，流传千古，而在这样的诗意中，再来看“华燕”，真是可以让人会心一笑的。

此刻，上海华燕消防职业技术培训中心的李秋荣就在笑谈“华燕”，笑谈“华燕”的孵育，笑谈“华燕”的天空——

“华燕”飞文翔

“华燕”飞入松江文翔路，是在2015年底。

而早在2011年，李秋荣就有了开展消防职业培训的想法。其时，他正在上海南晓消防工程设备有限公司任总经理，尽管任内把许多知名消防工程项目搞得风生水起，但在静下来的时候，总有一个念头挥之不去：全面开展职业化、社会化消防培训。

消防安全涉及千家万户、各行各业，既与人们的衣、食、住、行和工作息息相关，更与社会经济发展、社会和谐稳定紧紧相连。

随着城市的发展变化，消防隐患、火灾类型也在随之变化更新，但火因还是老话题，而必须再三强调的是：火灾并没有远离我们！我们应该警钟长鸣！近年来，发生的一起起火灾事故触目惊心,一个个案例人命关天。每一次看到火灾报道，作为消防部队中曾经的一员，李秋荣的心头就会有好一阵抽搐，难受老半天。

其实，火灾是可以避免的，而任何一场大火都是从小火烧起来的。李秋荣举例说：在外地某家火锅店，一桌食客正在就餐，因为锅底汤料沸溢，火苗蹿起。如果食客在此时关闭液化气钢瓶的进气阀，就无大事；可惊慌失措的食客偏偏就拔掉了连接灶头与液化气钢瓶的软管，瞬间就引发了爆燃。爆炸导致玻璃碎片、沸腾汤汁飞溅，火势还波及了整个火锅店的店堂，造成17人死亡，30多人受伤。事后，有人总结了惨痛教训，譬如火锅店里的设置违规，譬如顾客的消防处置意识的缺乏等等。“总结事故教训当然必要，但我们为什么常常要停留在事后表面的反思上呢？”李秋荣说，“加强火灾预防，固然要从组织上、技术上、设施上做好防火工作，把会引起火灾的因素尽可能消除掉，但是，更应该通过早期的教育培训，来达到‘人人讲消防、人人懂消防、人人做消防’，使消防全面社会化。”

确实，消防工作是一项社会性很强的工作，是政府社会管理和公共服务的重要内容，是社会稳定经济发展的重要保障，但消防虽然是政府的职能之一，却不可能由政府部门、公安消防部门来包揽。转变政府职能，积极推动消防事业的改革和发展，是我国消防事业兴旺发达的必由之路。也就是说，要想做好消防工作，就必须广泛发动和依靠社会各方面的力量，积极动员全社会齐抓共管，人人参与，走消防工作社会化道路。

2015年，李秋荣终于下定“弃商从教”决心，一边征询消防老战友的意见，一边开始筹备开展消防职业培训，及至当年年底，经上海市人力资源和社会保障局、松江区人力资源和社会保障局批准，上海市消防局认定，上海华燕消防职业技术培训中心在松江区文翔路301号落成。“华燕”为何要选择入驻松江？李秋荣的回答意味深长：松江素有“上海之根”之说。“华燕”为何要从文翔路起飞？李秋荣的回答同样意味深长：华燕飞翔，才能真正“飞入寻常百姓家”。

“华燕”作示范

我国的社会消防职业培训起步较晚、发展较慢。

虽然1999年颁布的《职业分类大典》中早就明确了消防职业有灭火员、消防抢险员、防火员、建（筑）构物消防员、火灾瞭望观察员等，但由于各种因素，直到2007年底国家成立消防行业职业技能鉴定指导中心之后，消防职业培训和技能鉴定工作才逐步开展起来；虽然2009年颁布的《社会消防安全教育培训规定》中早就明确了国家支持和鼓励有条件的普通高等学校和中等职业学校设置消防类专业或开设消防类课程，但至今为止，设置消防工程专业课程的普通高等学校少之又少，而高等消防职业院校尚属空白。

2014年7月，公安部消防局下发了《关于加强和改进社会消防安全培训工作的意见》并指出：社会消防安全培训机构发展较慢，培训设施薄弱，教育质量管理不规范；培训渠道狭窄，培训方式单一，不能满足社会多元需求。同时再次强调，一要促进社会消防培训力量发展，二要创新消防安全培训机制，三要提升消防安全培训质量，四要强化消防安全培训责任落实。

面对消防培训鱼龙混杂的局面，打造一个消防职业培训的示范基地，始终是李秋荣的所思所想。

尽管“华燕”飞来松江文翔路的时间并不长，但“规范”二字却是“华燕”始终的追求：师资要规范、教材要规范、课程设置要规范。对于教师的讲课，“华燕”的领导们还会定期或不定期地进行监听监视、讲评考评。培训中心除了设置教育区，可以开展PDF教育，还设置了实训区，可以进行情景模拟，让参训学员不仅能够充实消防理论知识，而且也能够在模拟中获得实战经验。

有一个数据足以显示“华燕”培训的受欢迎程度：在2016年上半年，“华燕”已经开办了七期培训班，培训人数达到千人之多。

5月26日至27日，松江中山街道组织辖区各居委会主任和安全干部、各园区公司分管负责人和安全干部，以及各物业管理站安全专管员近百人，在“华燕”进行了为期两天的消防培训，培训内容既包括消防法规、现代消防管理实用知识，又注重了社区消防安全知识。诚如中山街道办事处副主任张军梅在开班当天的动员会上所要求，让学员们把学到的消防知识落实到社区管理工作中的每一个环节，通过社区工作者的普及、宣传，再把消防知识融入企业、家庭和社会。“这次培训，是中山街道组织相关人员在‘华燕’接受的第二批培训，能够得到全社会认可，能够让学员们学以致用，是我们的目标。”李秋荣在感到欣慰的同时，也感受到了一种沉甸甸的责任。

“随着我国经济社会的发展，消防职业技能人才的需求会越来越大。”身处特大型城市上海的李秋荣，看到了长远，也注重了眼前，“譬如物业、保安、维保等工种，都与消防安全休戚相关，因此，我们不仅仅只是提升他们岗位上的消防技能，还要致力于培养具有消防综合素养的消防职业技能人才。”

今年年初，“华燕”举办第一期保安公司员工培训班。在接受培训后，一位保安员深有感触地对李秋荣说：“来这里培训前，我对消防知识一无所知，不知道什么是消防岗位职责，也不懂怎么去操作灭火器，也不敢贸然去使用，因为怕弄坏了要赔钱。经过培训，我掌握了消防技能，工作起来就更有底气了。”李秋荣在感到了欣慰的同时，也看到了消防职业培训的广阔前景。除了企业保安、社区保安，“华燕”还特别关注了轨道交通保安。轨道交通作为城市交通主干道，人流量大，空间狭小，一旦发生灾难性事件，局面难以掌控，社会影响广泛。如何最大限度实现有效消防管控，保障轨道交通公共安全，政府相关部门责无旁贷，轨道交通保安同样也责无旁贷。

还有中小学、幼儿园。2015年8月，《教育部、公安部关于加强中小学、幼儿园消防安全管理工作的意见》出台，明确：属于消防安全重点单位的学校应当确定一名消防安全工作“明白人”为消防安全管理人，负责组织实施日常消防安全管理工作，主要履行制定落实年度消防工作计划和消防安全制度，组织开展防火巡查和检查、火灾隐患整改、消防安全宣传教育培训、灭火和应急疏散演练等职责。学校应当明确消防工作管理部门，配备专（兼）职消防管理人员，建立志愿消防队，具体实施消防安全工作。那么，“华燕”是不是也应该承担起加强中小学、幼儿园消防安全培训的社会责任呢？回答是肯定的。当然，还有医院、商场、餐饮、风景点等人群聚集场所。

“华燕”求规范，“华燕”作示范，“华燕”的视野很宽，“华燕”要做的事情很多……

“华燕”的天空

培训为了安全，安全为了发展，安全更需要培训。

在这里，我们必须提到松江区各级政府部门对消防职业培训的支持。2016年，松江区人力资源和社会保障局、松江区教育局、松江区财政局、松江区总工会联合发文《关于规范本区使用地方教育附加专项资金支持企业开展职工职业培训的操作办法（征求意见）》，对职工职业培训，包括消防职业培训给予了高度重视，并且实行了补贴政策。

有了政府部门支持，有了补贴政策的扶持，李秋荣信心满满，“华燕”信心满满。

为了更好地体现“普及消防知识、宣传消防法规、弘扬消防文化、传承消防精神”的办校宗旨，壮大培训中心力量，李秋荣除了广揽师资人才之外，还招揽了一批消防老战友，帮着出谋划策、扩大社会影响。

“华燕”的培训计划表显示，在接下去的一段时间，“华燕”将举办消防设施操作员培训班、动火作业消防管理员短期培训班、专（兼）职消防管理人员和消防安全责任人培训班等，每个培训班都有相应的培训内容和培训目标。

根据“华燕”中期计划，“华燕”还将派员走进社区，去向广大居民群众宣传家庭防火安全常识、初起火灾扑救常识、火场疏散逃生常识，并且指导居民制定“家庭消防安全计划”，开展家庭消防安全自查，排除消防隐患，提升家庭的消防安全指数。

根据“华燕”远期规划，在夯实基础后，去打造一所真正培养消防技术人才的社会消防职业学校，去通过国际UL认证，去到更高的层面、更大的范围来推进消防社会化、凸显社会意义，体现社会责任。

在这个过程中，“华燕”还将全力塑造具有“个性”的企业文化，不断增强教职员工对企业价值观和战略的认同，促使教职员工清楚如何相互合作并有效地工作，以实现“华燕”的发展目标；同时，舍得花时间、花精力、花财力，利用媒体，扩大宣传，去营造一个全社会对消防正确认知的良好氛围，普及消防知识，确保一方平安。

“华燕”，真的是燕子的一种。

情怡怡，“华燕”已经展翅起飞，扶扶摇摇；天碧碧，振翅于云之上，“华燕”必将拥有自己广阔的天空。

发稿编辑/浦建明