戚文君

摘要：随着“阳光财政”改革的进一步深入，做为政府公共预算中的“三公经费”支出，已成为全社会对政府预算支出观注的重点。所谓“三公经费”：指政府部门人员因公出国（境）经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费等，是政府维持必要的行政管理费用的正常运作。“三公经费”支出过于庞大，已经是政府预算中不争的事实，为维护政府预算的公信力，将有限的财政资金投入到发展国民经济、建设公共基本服务，扩大改革开放成果上，必须规范“三公经费”支出，从而进一步压缩行政运行成本。本文通过中央有关部门对“三公经费”的数据进行分析、比较，结合中国目前的国情，总结出中国“三公经费”出现褚多问题的主要原因。本文对这些问题的原因进行了深入分析，并结合一些国外成功的经验，针对中国“三公经费”的有效控制提出了一些对策和建议。

关键词：三公经费 预算管理视觉

“三公经费”支出有其存在的公共性和合理性，任何国家、任何政府都有“三公经费”支出。它的发生是政府从事公共管理和提供公共服务所必须要的财政经费保障。如何合理的界定”三公经费”，切实发挥其应有的作用，是当前建立“阳光财政”的改革目标之一，也是反腐倡廉，维护地方政府公信力的重要举措。研究党的“十八大”以来，中央政府进一步加强了反腐倡廉工作，并首次出台了“八项规定”，实施了稳健的财政政策，进一步加强了资金的财务管理。……