李林木（南京财经大学财政与税务学院 江苏 南京 210023）

“纳税人日”：国际经验与中国愿景*

李林木（南京财经大学财政与税务学院 江苏 南京 210023）

青岛市从2015年开始发起设立的“纳税人日”活动得到社会各界的广泛关注。由于其主要目的是保障纳税人的合法权益，构建平等和谐的征纳关系，营造诚信纳税的社会风气，因此设立“纳税人日”对于践行社会主义核心价值观尤其是民主、文明、和谐、平等、公正、法治、诚信等理念，促进税收治理现代化，保障财政在国家治理中的基础和重要支柱作用具有重要意义。但要达到这些目的，还要依靠平时的税收管理和服务。本文在比较国外经验的基础上，分析了我国设立“纳税人日”的理论依据，并提出愿景规划。

部分国家（地区）“纳税人日”的设置比较

一、“纳税人日”的国际经验比较

在一定时期内设定某一天专门针对所有纳税人或特定群体的纳税人开展特定的主题活动，已成为不少国家税务机关和纳税人的一项重大活动（见下表）。

从开展目的和内容来看，既有侧重于表彰模范纳税人的；也有侧重于解决纳税人投诉的，特别是久拖未决的难题；还有开展多种活动，旨在营造纳税文化和强化纳税意识的。

从纳税人类别和涉及的税种来看，既有针对所有纳税人开展的，如韩国“纳税人日”和美国“问题解决日”；也有针对所得税纳税人开展的，如孟加拉国“全国所得税日”；还有针对间接税纳税人开展的，如印度“纳税人日”。……