王建红

摘 要：安全生产是企业持续经营的重要前提，安全文化建设对于企业安全生产水平提升具有重要的保障作用。“十三五规划”中，中央首次提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五位一体的新发展理念。“五位一体”发展理念给企业安全文化建设提供了一个全新的视角，如何根据“五位一体”发展理念完善企业安全文化建设，成为了企业管理领域的重要课题之一。本文对于“五位一体”发展理念内涵以及企业安全文化进行了探讨，阐述了“十三五”期间加强企业安全文化建设的重要性，并在系统总结“五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设的必要性基础上，分别从五个方面探讨了贯穿企业安全文化建设的实施内容，以期为企业安全文化建设水平的进一步提升提供有益参考。

关键词：五位一体；发展理念；安全文化；建设；内容

安全生产大于天，安全责任重于泰山。“十三五”乃至更长时期，发展的重心从“以经济建设为中心”转移至“以提高发展质量和效益为中心”上，企业安全生产的重要性更加凸显，努力提升安全生产水平是企业生产经营者应尽的责任和面临的课题。企业安全文化建设是安全生产重要的基础性内容，良好的安全文化可对员工的生产经营行为起到引导、规范、约束和激励作用。尽管目前越来越多的企业在安全文化建设的重视程度不断提升，但安全文化建设理念普遍比较落后，一定程度上影响了企业安全文化建设效果。以“五位一体”的发展新理念为引领，以创新为动力、协调为要求、绿色为基础、开放为路径、共享为目的，践行新发展理念将给企业安全文化建设带来全方位的提升，具有事半功倍的效果。

1 “五位一体”发展理念与企业安全文化概述

1.“五位一体”发展理念内涵

“五位一体”发展理念是我党在新的历史背景下提出的指导未来经济社会发展的新理念，包括了创新、协调、绿色、开放、共享等五个方面，“创新”是引领发展的第一动力，“协调”是健康发展的内在要求，“绿色”是永续发展的重要基础，“开放”是繁荣发展的必由之路，“共享”是推动发展的根本目的。这是我国经济社会发展理论上的飞跃，是“十三五”乃至更长时期推进我国经济社会发展的根本遵循和实践指南，不仅对经济社会的健康持续发展具有重要的指导意义，同时对企业各项经营管理也具有重要的启示作用，安全管理作为企业管理的一部分，贯彻落实“五位一体”发展理念，有助于企业安全管理水平的全面提升。

2. 企业安全文化界定

企业安全文化是指企业在安全生产管理中，沉淀积累下来的为广大员工充分认可和接受，同时影响其安全生产行为的安全理念、安全管理、行为规范等内容的总和。企业安全文化产生于安全生产管理的实践中，同时反过来影响安全管理工作。安全文化对于员工的安全生产行为具有引导、规范、约束和激励等作用，相对于安全管理的硬性规定，安全文化对于员工的安全生产行为影响具有春风化雨、润物无声的作用。

3.“十三五”时期加强企業安全文化建设的作用

全面贯彻落实“五位一体”发展理念，意味着“十三五”时期，我国企业安全管理的重要性更加突出、安全文化建设任务更加艰巨，也更要注重“质”的发展和提升，这一工作的重要性也进一步的彰显。“五位一体”发展理念给企业安全文化建设指明了方向，可帮助企业以全方位的角度重新审视安全文化工作，明确未来工作的动力、要求、基础、路径和目的，明确重点和要求。在企业内部建设适应新发展阶段和新要求的良好安全文化氛围，让每位员工都能受到安全文化的深刻熏陶，共建安全环境，减少安全事故，确保安全发展，共享发展成果。

2 “五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设的必要性

1.提升安全文化建设效果

在安全生产重要性成为共识的情况下， 安全文化建设自然受到了更多的重视，投入力度也不断加大。但很多企业安全文化建设效果并不理想，主要原因就是企业管理者没有树立正确的安全文化建设理念。将“五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设，可以在更加正确的理念引导下，实现安全文化建设效果全方位的改善和提升。

2.提升安全管理水平

企业安全管理水平很大程度上取决于安全文化建设状况，不少企业由于漠视安全文化建设与安全管理之间的内在联系，从而影响到了安全管理水平的提升。“五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设，是企业安全管理水平提升的良好保障，避免因为安全文化建设方面的短板造成安全生产管理的缺陷和不足。

3.提升员工的认可度

企业安全文化建设需要员工的充分认可和积极参与，否则很难实现安全文化建设的效果。不少企业在安全文化建设方面，忽略了“以人为本”，片面强调员工对于安全管理的服从而忽视员工的合理诉求，自然会导致员工对安全文化认可上打折扣。而“五位一体”发展理念突出了安全管理和文化建设的成果的“共享”，从而提升全员认可度。

3 “五位一体”发展理念贯穿企业安全文化建设实施内容

1.创新是安全文化建设灵魂

创新是企业安全文化建设的灵魂，安全文化建设中，要根据需要、效果等方面的变化，实现安全文化建设方式、手段、载体等的不断创新，在丰富安全文化产品和强化理论研究的基础上，广泛利用报纸、横幅、标语、宣传栏、小册子以及网络等现代化宣传媒体和广大员工喜闻乐见的活动，全方位、立体化的开展以安全为内容的教育、培训和宣传工作，确保有效性、针对性。

2.协调安全文化建设主体

对于企业来说，涉及企业股东、法人、员工、政府监管部门、客户等等不同的主体，需要明确企业安全生产的主体责任，以及企业“党政同责、一岗双责”的安全责任。安全文化建设需要各主体间的密切协调及配合。对于企业来说，必须将不同主体囊括到安全文化建设的目标下，协调好不同主体在安全文化建设存在的显性和隐性的相互作用，凝聚安全文化建设合力，推动安全文化建设不断发展。

3.注重安全文化建设的绿色环保

企业安全文化建设一定要考虑到绿色环保的理念，一是安全文化内容要纳入绿色环保方面的要求及内容；二是企业安全文化建设的手段需要注意环境保护，避免出现危害环境的情况。

4.安全文化建设要有开放理念

企业安全文化建设需要有一定的开放性，安全生产是一项复杂的系统工程，是人与人、人与物、物与物等关系。开放，要求企业安全文化建设要认真总结本单位安全工作的经验教训，广泛吸纳科学理念和典型经验，利用全新的理论成果和安全技术，确定企业发展战略规划，用科学的、理性的安全价值观指导企业的安全生产。同时，在安全文化建设载体方面做到灵活多样，以开放的理念实现安全文化建设形式的多元融合。

5.共享安全文化建设的成果

企业安全文化建设需要充分体现“以人为本”的基本要求，不同部门、个人要共享安全信息，明确安全文化建设“以人为本”的根本目的，让企业全员共享安全文化建设的成果，实现安全文化建设效果的全面提升。

4 结束语

当前企业安全文化建设依然任重而道远，贯彻落实好“五位一体”发展理念是推动企业安全文化建设更上新台阶的关键。企业管理者在安全文化建设方面，一定要将“五位一体”发展理念贯穿其中，深刻理解“五位一体”发展理念的具体要求，制定更切实有效的安全文化建设策略和实施内容，实现安全文化建设效果的全面提升和持续改善。

参考文献

[1] 沈永强.坚持文化引领，打造“五位一体”企业文化新阵地[J].现代企业文化，2014（17）.

[2] 魏金奎.精心打造五位一体企业文化建设体系促进企业又好又快发展[J].管理学家，2012（15）.