文‖《上海国资》记者 王铮

重庆渝富：改革没有教科书

文‖《上海国资》记者 王铮

试点改组建设股权类资本运营公司，目标就是加快形成“有投资不控股、有股权不并表、有资产不负债”的资本运营模式

年满12周岁，重庆渝富集团欲再度蜕变。4月5日，重庆市市长黄奇帆到渝富集团调研，强调推进国有资本运营公司建设加快转型发展。据渝富集团官网消息，这是黄奇帆第七次前往渝富集团调研。媒体表示，黄奇帆此前6次调研渝富集团后，该集团都出现了重大战略调整和变化。

在此次调研中，黄奇帆的要求是，在新的发展阶段，渝富集团要按照中央要求和重庆市委、重庆市政府的决策部署，努力实施自我重组，开展股权类国有资本运营公司建设试点工作，通过转型为“有资产不负债，有投资不控股、有股权不并表”的资本运营公司，实现国有资本的保值增值和功能放大。

股权类国有资本运营公司，成为了重庆渝富的未来定位。从中亦可看出，重庆市试点思路是，将国有资本的投资与运营职能分别授予不同的企业承担。

通过前十年的运作，渝富集团作为重庆市国有资产重组和经营平台早已声名远播，素有“重庆淡马锡”、“重庆汇金”之誉，是外界观察重庆经济社会发展和国资国企改革的一扇窗口，世界银行也评价渝富实践“成为一个颇具价值的样板”。

现在，它又站在了新的起跑线。

探索资本运营定位

事实上，尽管中央已下发《关于深化国有企业改革的指导意见》（中发22号文）及《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》（国发63号文）等配套文件，但各地对国有资本投资公司和国有资本运营公司概念尚未完全清晰，定义亦不一致，试点亦有差异。……