永安市大气环境质量现状及改善建议

2016-11-11尤素荔

海峡科学 2016年7期

关键词：永安市空气质量污染物

尤素荔

永安市大气环境质量现状及改善建议

尤素荔

永安市环境监测站

该文分析了永安市大气环境质量现状、大气环境污染特点及原因，并提出改善永安市大气环境质量的建议。

大气环境质量污染特点改善建议

1 永安市自然环境概况

1.1 地理位置

永安市位于闽中偏西，闽中大谷地南端，沙溪河中游地段，地理坐标界于东经116°56′～117°47′，北纬25°33′～26°12′，东靠大田县，西邻连城县、清流县，南毗漳平市、龙岩市，北接三元区、明溪县，为福建山区内陆县级城市。

1.2 地形地貌

永安地处闽西和闽中大山带之间，东部和西南部属于戴云山脉，西北部属于武夷山脉的东南坡，地势由西南向东北逐渐降低。境内群山叠拥，山体多呈北东—南西或北西—南东方向展布，海拔相对高差大。地表切割强烈，结构支离破坏，山地和丘陵面积占总面积的90%以上，耕地和水域面积仅占总面积的6.03%和1.04%，地貌形态有“九山半水半分田”之称。

1.3 气象特征

永安市具有较显著的海洋性气候，该市冬半年大部分时间受大陆冷气团控制以及山地对气候的影响，又表现出大陆性气候的特征。总体来看，永安市是属于中亚热带海洋性季风气候。

城区累年平均气温19.9℃，最冷月（1月）平均气温1～6℃，最热月（7月）平均最高气温28～35℃，城区极端最高气温40.1℃，极端最低气温-5.6℃。多年平均降水量1525mm，年平均降雨日数152天。其中主要降水集中在每年3～6月，占全年降雨量的50%以上；10月开始至次年1月，平均降水总量占总雨量的16％左右，称为少雨季。城区平均年无霜期359天，有霜期6天。年平均日照时数1590.5小时，日照时数全年以7月为最多，2月最少。年平均风速1.5米/秒，最多风向为NE，静风频率0.0～1.0%。

2 永安市大气环境质量现状

2.1 大气环境质量概况

经监测，从2015年4月1日到2016年3月31日，永安市区SO2平均浓度为21μg/m3、NO2平均浓度为20μg/m3、PM10平均浓度为68μg/m3、CO平均浓度为1.15mg/m3、O3-8h平均浓度为59μg/m3、PM2.5平均浓度为30μg/m3，这6项指标均达到国家《环境空气质量》（GB3095-2012）二级标准，空气质量为二级，环境空气质量处于良的水平。

2.2 环境空气质量日报情况

从2015年4月1日到2016年3月31日，大气环境质量达到优的天数比例为26.1％，达到良的天数比例为71.4％，轻度污染的天数比例为2.5％，具体见表1。首要污染物占比最大的为PM10，占82.2%；其次为O3-8h和PM2.5，分别占8.9%和8.2%，具体见表2。

表1　永安市空气质量指数日报统计表

表2　永安市首要污染物情况统计表

2.3 大气环境质量结果讨论

通过以上图表分析，永安市环境空气质量较好，全年以优良天数为主，首要污染物以可吸入颗粒物（PM10）占较大比重。

3 永安市大气环境污染特点及原因分析

首先，永安市是老工业基地，建材、化工等传统工业占较大比重，能源结构以煤炭为主，烟尘和粉尘等污染物排放量较大，环境空气中的首要污染物以可吸入颗粒物（PM10）为主。

第二，道路扬尘问题严重。永安市水泥、石灰生产企业、各类矿山较多，运输车辆超载现象比较突出，部分承重车辆在行驶过程中不注意控制车速，造成路面破损和装卸物遗洒，再加上不按要求采取密闭、遮盖措施，车辆进出不加以清洗，在路面上易形成大量尘土。

第三，物料堆场、货场分布较散，数量较多、规模较小。部分企业的原料、废渣堆场和大部分煤堆场、粉煤灰堆场建设不规范，未健全“三防”设施，存在扬尘污染问题。

第四，建筑施工、装修施工扬尘污染严重，部分工地未按《建筑施工现场环境与卫生标准》进行管理，装修施工产生的粉尘无任何处理设施，建筑拆除有时未考虑天气问题，在大风天易产生大量扬尘。

第五，市区周边菜地、乡镇村不时有焚烧秸秆和垃圾行为，产生的烟（粉）尘在不利气象条件下易造成大气污染。

4 改善大气环境质量的建议

4.1充分尊重群众的知情权

按环境保护部部令第35号文《环境保护公众参与办法》（2015年7月）的要求，环保部门要及时通过各种媒体通报大气环境质量信息，建设单位要主动公开项目环境影响评价、“三同时”执行、企业排污状况、治污设施运行情况等环境信息，自觉接受社会监督，涉及群众利益的建设项目应充分听取公众意见。

4.2 加强宣传教育工作，普及环境科学知识

增强公众的环保意识、节约意识；鼓励公众自觉践行绿色生活、绿色消费，形成低碳节约、保护环境的社会风尚。在全市范围内大力宣传《大气污染防治法》《大气污染防治行动计划》等法律法规，倡导市民环保文明行为，减少燃放烟花爆竹，不焚烧秸秆和垃圾，减轻污染物燃放和焚烧对大气环境质量的不利影响。

4.3 相关政府部门加强协抓共管

市政府牵头，住建、国土、经贸、环保、交通、环卫、城管、公安、林业、农业等有关职能部门协调配合，全面开展大气环境质量联防联控工作。住建部门要负责做好对房地产开发、市政工程等各类建设施工项目的日常监管工作；国土部门、林业、环保部门负责露天开采矿山的生态恢复和绿化监管工作，防止水土流失，严厉打击私采滥挖行为；经贸、环保部门督促企业开展清洁生产，使用清洁能源；经贸、国土、环保等部门严把项目审批关，强化规划环评，合理部署产业空间格局，淘汰落后产能，严格实施“区域限批”制度和行业准入制度；公安交警部门要设立限行区域，禁止大货车未采取密闭运输措施穿城行驶，加快淘汰黄标车及老旧车，推行机动车绿色环保标志；农业主管部门指导建立秸秆收集、储运和综合利用体系，减少秸秆焚烧行为；环保部门要加强大气污染重点行业、重点企业的监督和管理，结合总量减排、排污权交易等，引导企业积极开展排污治理。

4.4 开展气象课题研究

组织力量开展大气源解析、污染天气成因、重污染天气过程的趋势分析及对策、大气环境质量预报预警等科研课题研究。

4.5 做好大气重污染应急预案编制

根据气象条件、污染物来源、污染源分布情况、大气环境质量状况等，完成本级城市大气重污染应急预案的编制，包括工业企业限产停产、机动车限行、扬尘控制、节假日禁燃烟花爆竹、气象干预、停办大型户外活动及中小学和幼儿园停止户外活动和停课等方案，当出现不利气象条件和重污染天气预报时，及时启动应急方案，采取分级响应措施。