翁果

（乐山市老科协，四川乐山614000）

党员流动、流动党员及党员组织关系概念浅析

翁果

（乐山市老科协，四川乐山614000）

改革开放以来频繁的党员流动产生了大量流动党员，党员组织关系管理如何适应党员流动及如何在流动中加强对党员的管理，已经成为需要及时回答的问题。党员流动产生了流动党员，流动党员的管理必然涉及党员与流出地和流入地党组织的隶属关系，这是无法回避的客观现实，而临时组织关系又与流动党员管理存在着必然的逻辑关系，需要党的组织关系管理制度的创新、改革来顺应和促进党员流动的有序进行，适应和服务于流动党员的合理诉求。

党员流动；流动党员；组织关系；概念

一、党员组织关系

《党的建设辞典》中指出，党的组织关系是指党员对党的基层组织的隶属关系，亦称党员组织关系，是党员政治身份的证明。

党员组织关系的概念有广义和狭义之分，广义概念包括正式组织关系和临时组织关系，狭义概念特指正式组织关系。转移和接收正式组织关系，应当凭据中国共产党党员组织关系介绍信；转移和接收临时组织关系，应当凭据中国共产党党员证明信或中国共产党流动党员活动证。（《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》中组发［2004］10号）

图1

组织关系的实质是隶属关系。正式组织关系接转是在原党组织解除隶属关系后转移到另一个党组织建立新的隶属关系，是隶属关系的“完全变化”。……