天津财经大学校长　李维安

国企改革中的公司治理难点

天津财经大学校长李维安

天津财经大学校长、著名公司治理研究专家李维安在2016国企管理年会上做主题报告。

他说，国企是国家治理体系的重要组成部分，在央企当中如何突出党的政治核心作用，以及在嵌入法人治理结构时如何体现政治要求，非常重要。与此同时，政府治理、公司治理、社会治理这三类治理需协同推进。

国企改革已经到了一个很关键的时刻，目前大部分公司都在“修改章程”，从这就可以看出企业有许多方面需要改革和完善。

正确理解国企改革问题

万科和宝能之争，让许多企业开始重视并修改企业章程，包括国企、上市公司及新兴的、网络型的、创业型的、高科技的公司。对国企来说，章程是根本性的，可是到现在为止，法人定位还没有完全解决。

10月10日至11日，全国国有企业党的建设工作会议召开，这也会引发修改企业章程的可能性，因为此次会议的精神就是两个“一以贯之”：一个是党对国企的领导一以贯之，一个是现代法人制度要一以贯之。

两个一以贯之好解决，但是国企定位还需要继续明确，因为这是方向性问题，关系到我们接下来怎么做。举个例子，当年我做过一个课题，是央企董事会改革试点方案。一个公司的董事会代表着每一个股东的权益，而央企是百分之百国有控股，但它们的股东是不是多元化，那不是国资委说了算，所以才设董事会。同样，央企推行两个一以贯之，从治理上要讲政治。……