■ 张玉冰

少子化和老龄化——台湾经济社会隐忧

■ 张玉冰

“少子化”一词源自日语（しょうしか），是指人口生育率下降，造成幼年人口逐渐减少的现象。少子化预示着一国或地区未来人口逐渐变少的趋势，对于社会结构、经济发展等各方面都会产生重大影响。如果新一代增加速度远低于上一代自然死亡速度，更会造成人口不足，因此少子化近年来成为许多国家、尤其是发达国家非常关心的问题。“老龄化”是指总人口中因年轻人口数量减少、老龄人口数量增加而导致老年人口比例相应增长的态势。体现为：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。衡量老龄化的国际通用标准是，当一国或地区60岁以上老年人口占人口总数超过10%、或65岁以上老年人口占人口总数超过7%，即意味着该国或地区人口已进入老龄化阶段。近年来，受人口少子化和老龄化双来袭影响，台湾地区人口结构已传出警讯，成为经济社会发展不可避免的隐忧。

人口结构快速老化

2014年10月2日，台湾“国家发展委员会”（简称“国发会”）发布台湾人口调查报告数据显示，台湾人口结构正快速老化，“银发海啸”加速来袭。由于婴儿潮世代已陆续进入老年人口行列，台湾在1993年就已经加入人口老化社会行列。预计到2018年，台湾迈入“高龄社会”，届时65岁以上人口比重将超过14%，2025年更会进入“超高龄社会”，65岁以上人口将达到总人口的逾20%，到2040年，此比例将再增加10%，为2018年的一倍以上，亦即全社会超过3成人口都是老年人口。……