王新民，聂晗明（福州大学　经济与管理学院，福建　福州　350000）

探析利用关键词检索的方法实施危机预警的可行性

王新民，聂晗明
（福州大学经济与管理学院，福建福州350000）

网络的普及和发展给政府危机管理带来挑战的同时，也迎来了机遇。通过关键词检索与公众注意力转移间正向关系的确认，以及我国网民分布的结构特点，认为利用关键词检索的方法确定公众注意力转移状况，快速实施危机预警不仅可能，而且可行。

关键词检索；公众注意力转移；危机预警

美国危机管理专家罗伯特·希斯认为，危机管理是指对危机事前、事中、事后所有方面的管理,他将危机管理划分为缩减力、预备力 、反应力和恢复力四个阶段，即“4R”模式。[1]93-94危机预警是危机管理4R”模式的“预备力”阶段，是危机事件爆发前控制事态的组织和技术体系，可提前发现潜在的危机风险,为有效防治或处理危机筑起第一道防线，是将危机消灭在萌芽状态或尽量使危机的损失减少到最小的最经济和最成功的危机管理方法。社会危机是指因某项自然或社会的危险性问题突然爆发，正常的社会秩序被打乱，民众的基本生存状态受到或即将受到较为严重威胁，使一定区域内的社会安全运行和正常发展难以为继，需要政府紧急采取非常规管理措施应对的事件。[2]17引发社会危机的原因主要有三类：自然灾害、事故灾害和公共卫生灾害。这三类危机诱因中，除自然灾害所引发的社会危机外，事故灾害与公共卫生灾害两类诱因都具有较强的社会属性，危机管理者可以利用网民在互联网所发信息中包含的特定关键词或网民检索信息时使用过的特定关键词情况，对潜在危机进行识别。……