杨伟

岑巩县重点围绕“目的地”“全域化”“井喷式”“升级版”四个关键词定标定位，强化以游客为中心的旅游发展思路，进一步丰富旅游生态和人文内涵，主动适应大众旅游新时代，推动城乡各美其美、美美与共，全力推动旅游产业“井喷式”增长。

构建旅游发展新格局

突出规划引领。根据省、州“按照国际视野、国际水准进行顶层设计”的要求，高标准、高规格优化和完善全县旅游发展规划，强化旅游规划与其他产业规划的关联性和融合度，以高品位、接地气的旅游规划引领各类产业发展。

明确工作目标。“十三五”期间，岑巩县围绕构建全域化旅游格局，着力打造现代山地旅游升级版，加快推动旅游产业井喷式增长，全县旅游总收入、接待游客人次、旅游商品收入年均增长30%以上的工作目标，全面构建以思州国际温泉城5A级景区建设为中心、龙鳌河和龙江河两大旅游带为骨架、若干景区为支撑的旅游产业格局，重点发展康体、休闲、度假和农耕体验旅游，现代山地旅游和文化旅游，大力推进农文旅一体化，通过3至5年的努力，建成贵州文化旅游新区、国内外知名的康体休闲示范基地和独具特质的旅游目的地、“两省三地”旅游服务中转站。

创新旅游产品新业态

大力培育具有鲜明地域特点的旅游品牌。依托丰富的地热资源重点打造总投资20亿元的“思州国际温泉城”；充分挖掘、保护和开发有1300多年历史的思州文化资源，重点建设“思州府”景区，打造岑巩文化旅游新名片；充分利用“归隐文化”这一旅游资源，重点建设“马家寨景区”和岑巩农文旅一体化特色村寨；全方位综合开发高原峡谷旅游项目，重点打造“黔东南大峡谷”，打造区域性独具特质的旅游产品；突出抓好城郊乡村旅游带建设，在1年内建成城郊“20分钟乡村周末旅游圈”，促进旅游业近期内实现“井喷”式增长；用1至2年时间，逐步把城郊农业产业园区打造成“农业公园”。

始终坚持“旅游+N”发展思维。采取“旅游+”形式，以“旅游+工业”促进 “国家循环经济示范县”“省级循环经济示范园区”建设；以“旅游+城镇”促进产城景融合；以“旅游+农业”促进农文旅一体化；以“旅游+文化产业”促进思州民族民间文化繁荣发展；以“旅游+扶贫”促进全县68个贫困村3.69万人中的部分贫困人口脱贫致富；以“旅游+大数据”，促进 “智慧旅游”和“智慧岑巩”建设。

着力强化旅游要素保障。立足传统旅游“六要素”，进一步健全和丰富产品链条；围绕现代旅游“新六要素”，进一步创新业态体系。围绕“商”，面向“两省三地”发展区域性会展经济；围绕“养”，在温泉城开发康复理疗、康体休闲及养老等康养产品；围绕“学”，着力申报和建设区域性培训研修基地；围绕“闲”，充分利用温泉、高原峡谷等资源，开发休闲度假类旅游精品；围绕“情”，打造地方婚庆旅游品牌；围绕“奇”，开发峡谷探险、峡谷高空蹦极等现代旅游产品业态。

推进全域旅游发展新常态

健全工作机制。实行党政主要领导双组长责任制，把旅游工作作为“一把手”工程，加强机构建设，组建“县旅游事业发展委员会”。

突出项目支撑。依托农业园区、旅游景区，谋划生成温泉项目、龙鳌河·马家寨景区建设项目等一批重大项目，力争2016年至2017年实现旅游固定资产投资30亿元以上。

创新市场营销，加强人才队伍建设。充分利用各种平台和大数据、新媒体资源，策划举办主题多元、形式多样的营销活动，把特色旅游商品推向市场，提高岑巩旅游的知名度和美誉度。深入开展“四个100”传统文化人才保护和培养工程，着力提升旅游从业人员的服务水平，使更多的旅游从业者成为促进和服务现代旅游产业健康发展的行家里手。（作者系岑巩县委书记 责任编辑/哈文丽）