扎西查巴

[摘  要]水利建设任重道远，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，近年来水利工程管理运作中出现的一些问题，使得水利工程的正常运行和维护受到干扰，导致水利工程老化失修，严重威胁广大民众的生命财产安全，因此对水利工程管理运作的改革具有重要的现实意义。

[关键词]水利建设 管理运作  改革

中图分类号：TU575 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）22-0170-01

西藏自和平解放以来，特别是在1994年中央第三次西藏工作座谈会之后，西藏水利的建设和发展迎来了跨越式发展的大好时机。西藏水利不仅逐步实现了农田灌溉、防洪减灾、饮水安全、抢险度汛、水利发电、水土保持、观光旅游等多项综合社会功能，而且水利系统自身体制建设也得到了逐步完善。在管理体制方面，水行政管理体制基本理顺，逐步履行水行政管理职能，在水利建设资金方面，水利投资管理体制逐步理顺，水利建设投资幅度逐年增加，投资结构逐渐多元化，在农村水电方面，农村中小型水电项目管理体制基本理顺，运行机制不断完善，责任主体逐步明确，在水利规划方面，翻开了西藏大江大河流域综合整体规划的新历史，打破了旧的规划格局，在管理基本制度方面，西藏逐步推广了项目法人制、工程招标制、工程建设监理制等基本管理制度，并逐步放开了西藏水利建设市场，在后续方面，得到了当地各水利部门的普遍重视，水利工程建后管护体制逐步建立。……