苏洁

摘  要：本文主要对从凤凰古镇旅游开发背景环境进行分析入手，对古镇旅游开发与生态保护现状进行分析，进而对古镇生态保护对策建议相关问题进行研究。

关键词：凤凰城镇;旅游开发;生态保护

中图分类号：F592.7     文献标识码：A        文章编号：1005-5312（2016）29-0274-01

古镇是在特定历史期间、特定的人造环境和文明下构成的，以农业为重要经济的农村聚居地，其历史面貌保留完好，文物、古迹、古建筑存量多，反映着该地域各个历史时期人类生存情况和经济体制、生产力、生产关系等社会情况，以及该地区的传统思维文化、习俗习气、品德观念等深层次文化外延的村镇。

一、凤凰古镇旅游开发与生态保护现状

1.旅游资源分类情况。凤凰县历史悠久。现在古城镇中保管完整的文物在县级之上的有85个，省级的8个，国家级的2个，有特点的民居120多处，珍藏的有名文物和各种珍贵的宝物1万多种，是当地最有名的、最受重视的地区之一。

2.政府开发管理工作。2014年1月3日，当地政府对湖南凤凰古城启动景区保护性补缀工程，对外围景区的古建筑和街道进行整治和保护。过程中，抓好了布局修编是凤凰县首先进行的措施，不仅自动聘请了上海同济城市规划设计研究院和国度历史文明名城研究一起修编了《凤凰历史文化名城保护规划》。

3.凤凰古镇旅游开发与生态保护研究发展趋势。凤凰古镇和其他古镇一般，凭借其独特的自然山水，人文风情，吸引着大批爱好新奇的旅游者的到来，而针对凤凰古镇的旅游研究文章也孕育而生，相对于其他的古城镇来说，凤凰古镇的学术关注度大大提升。

二、凤凰古镇旅游开发与生态保护存在的问题

1.凤凰古镇环境监管不力。凤凰古城景区的管理权责不明，分工凌乱。第一，城镇中的全体居民和当地政府关于古镇的所有权的归属权没有明确，无论是《环境保护法》还是政府的管理条例中都没有相关的明确规定。第二，关于古城镇的管理权的问题，也没有相关规定，古城镇管理权到底属于当地政府还是全体居民还是开发商，没有一个肯定的说法。

2.商业活动带来的文化冲击。文明是旅行的灵魂，没有了灵魂就无所谓旅行。随着凤凰古城的旅游业的开展，越来越多的游客游玩古城，频繁的商业活动为当地的人民带来了巨大的经济利益，然而本地的传统文明受到了外来文化的冲击，一些老旧的风俗正在产生改变。

3.旅游建设与环境破坏的问题。凤凰古城之所以坚持以重点名目为载体、增加根底设备建设和破解开发瓶颈，其目的就是为加强发凤凰旅行承载力。与此同时，凤凰古城还从旅游基础、交通设施和城市树立这三个方面来启动城北生态立体停车场、旅游服务中心以及城区给水排污工程等一批项目建设。

三、凤凰古镇旅游开发与生态保护的对策建议

1.提高当地群众环保意识。环保意识的提高不仅可以让人们从环保护境的角度来思考相关信息，而且还能让人们主动去关注与环境保护方面相关的事件，在这个过程中还可以对自己的行为进行调节与控制，让环境规范与环境道德约束自己的行为。行走在凤凰古城的街道上，可以看到垃圾到处乱放的现象。还有随着生活水平的提高，凤凰古城大量的生活污水肆无忌惮的往沱江排放，当地人民的环保意识越来越薄弱，当地政府应积极宣传相关环保信息。

2.合理规划，改善人居环境。现在，有些省市颁布了地方性的历史文明名城维护条例，和文物保护法、城市规划法等一起成为凤凰古城的重要根据。确定正当的古城镇用地规划，开拓新区，缓解古城压力。同时凤凰古城应该留意改善居民的生存条件和卫生设备，而不应该只想着依托旅行经济。

3.走可持续发展道路。凤凰古镇的旅行发展为本地带来了参加工作的时机，但同时古镇也收到了很多影响，如何实现古镇维护与开展的均衡，完成古镇的发展成为古镇旅游的一个重点。面对凤凰古城的旅行现状，应加强古镇遗产资源的维护与操持、建设旅游开展基金、拓展旅游产品、加强与周边古城镇的协作等办法促成遗产保护的发展。应政府主导、正当开发、维护优先的原则，坚持经过立法方式来保护古城镇的旅行，保障古城镇的旅游展开。

4.整顿古镇环境，加强旅游基础设施建设。近几年来，随着凤凰古镇旅游业的急速展开，到凤凰古镇的游客比较多，然而因为不足配套的根底设备，游客只能以观光为主，其人文景观没有保护性开发，为了加强品牌景点对旅游者的吸引力，增加经济效益，经过加强配套设备，以及设计有吸引力的产品名目，为游客提供更好的服务。在古镇环境保护问题上，首先要制订环境维护条例，疏导游客与本地居民建立生态环保看法，树立卫生治理责任制，建立赏罚制度。

5.丰富产品，深挖民族文化内涵。文明元素是文化产品的根本组成局部，文化产品是特色文化的有效表现形式。发扬文明，展开壮大旅行产业，必须深挖文化元素，以放大历史事件、利用名人效应等方式，打造诸如《印象》系列的文化精品，形成强有力的视觉盛宴，将特色文化转化为游客所需要的文化产品，让游客通过品味特色文化产品、参与旅游文化活动，深入了解旅游文化，丰富旅游经历。如在重点打造“烟雨凤凰”演艺晚会的同时，不仅可以在奇梁桥风情小镇打造一台具有凤凰浓郁的地方特色的室内剧场晚会;还可以在棉寨附近选址打造一台山水实景晚会或举行苗族跳花节、摄影双年展等文化旅游活动，还大大提升凤凰旅游文化品牌的价值，提高了凤凰古城旅游的文化内涵。

参考文献：

[1]候一菲，李京霞.凤凰古镇发展策略[J].文学教育，2015（12）.

[2]许丹琳.我国古城镇开发环境保护问题分析[J].经济与法，2014（03）.