张金兰　罗立顺

【摘 要】加强高校学生党员的教育和培训，是高校学生党建工作的中心环节，也是提高大学生党员素质，保证大学生党员质量的重要环节。评价方式起着导向的作用，完善教育和培训效果的评价方式，对于增强高校学生党员的教育和培训效果起着重要的指导和促进作用，有利于促进高校学生党建工作的更好开展。

【关键词】高校学生党员；教育培训效果；评价

我们党之所以能从小到大、从弱到强，就在于我们党十分重视自身建设，十分重视党员的教育和培训。[1]大学生党员在用实际行动努力争取入党的过程中，以及初入党组织阶段，都是坚持用共产党员的标准严格要求自己的，但是，在社会主义市场经济日益深入发展的今天，面对物质世界形形色色的诱惑，即便是有几十年党龄的人，也有抵挡不住诱惑，误入歧途的可能，更何况是心智尚未稳定成熟的大学生党员。加强对大学生党员的教育和培训，推动大学生党员进一步学习，不断提高大学生党员的思想政治觉悟和思想政治素养，把大学生党员培养成为坚定的马克思主义者，使他们成为中国特色社会主义建设的可靠接班人，是高校学生党建工作的中心环节和重要任务。

教育和培训是需要通过评价来检验其效果的。教育和培训的效果究竟如何，有没有针对性，有没有不妥之处，有没有走形式的地方，哪些党员学得好，哪些党员学得不好等等，都需要通过及时的评价来进行了解，并针对存在的问题进行研讨，采取相应的措施加以改进，以增强和促进教育和培训的效果。评价起着导向的作用，在倡导以人为本，全面发展的理念下，完善教育和培训效果的评价方式，对于增强高校学生党员的教育和培训效果起着重要的指导和促进作用，有利于促进大学生党员综合素质的提高，促进高校学生党建工作的有效开展。

时代的变迁，新时期对党员的新要求，这些都要求评价方式也要与时俱进，不断加以完善。十八大以来，我党领导全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的共同梦想而努力奋斗，在新形势下，党对自身建设提出了更为严格的要求，对广大党员的素质提出了更高的标准，这一要求同样适用于高校学生党员，这就对高校学生党员的教育和培训工作提出了更高的要求，同时也就对丰富和完善教育和培训效果的评价方式提出了更高的要求。完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式，增强高校学生党员的教育和培训效果，是高校学生党务工作者面临的迫在眉睫的研究课题。

1 高校学生党员教育和培训效果评价方式存在的主要问题

随着时代和实践的发展，高校越来越重视大学生党员教育和培训工作的实效，越来越重视对教育和培训的效果进行评价，评价方式也做出了一些改变，但不可否认的是，目前的评价方式还存在着有待改进的地方，例如评价方式单一，高校往往用考试作为检验手段，入党积极分子参加党校学习能否结业，预备党员参加转正培训是否合格，都是通过考试，得分60分及其以上，入党积极分子就能顺利从党校结业，预备党员就能顺利按期转正。这样单一的评价方式，在一定程度上影响了对大学生党员教育和培训效果的客观、有效评价，影响了评价的导向作用的有效发挥，影响了大学生党员教育和培训工作的更好开展，给大学生党员综合素质的进一步提高造成了诸多的困难与阻碍。

面对存在的问题，结合新形势提出的新要求，高校学生党务工作者要勇于探索、敢于创新，不断完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式，力求评价结果能更好地反映大学生党员教育和培训的实际情况，起好导向作用和促进作用。

2 完善高校学生党员教育和培训效果评价方式的主要内容

大学生党员的教育和培训要取得好的效果，必须从多方面努力，既要保证教育和培训内容的方向要正确，符合《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和党的有关规定，又要保证教育和培训的内容是把握了时代内涵的，其方式方法是恰当的，是符合大学生党员的成长规律和发展需求的。因此，大学生党员教育和培训效果的评价方式必然是多维的，而不是单一的，既要看教育和培训的过程，包括教育和培训的内容、方式方法和载体等，同时也要看教育和培训的结果，即大学生党员的党性意识和先锋模范作用、大学生党支部的战斗力是否比之前增强了，把关注过程和关注结果统一起来。同时，把关注理论和关注实践结合起来，既要重视对理论知识教育和培训效果的评价，也要重视对实践锻炼的效果的评价。

2.1 教育和培训的内容是否符合党章和党的有关规定

新形势下，高校应坚持以《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和党的有关规定为标准和依据，来加强大学生党员的教育和培训。对大学生党员教育和培训的效果进行评价，首要的标准应该是看教育和培训的内容是否符合《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和党的有关规定。只有符合《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和党的有关规定的教育和培训，才能保证教育和培训的正确方向，才能保证所培养的人是坚持四项基本原则的，是坚决拥护中国共产党领导的，是能为实现中华民族的伟大复兴奋斗终身，并树立起了共产主义的理想信念，具有共产党员的坚定政治立场和高尚的道德品质的祖国未来可靠的接班人和合格的建设者。

2.2 教育和培训的内容是否把握了时代要求

中国共产党是中国先进生产力的代表者，代表着中国先进文化的前进方向，[2] 为了保持大学生党员的先进性，教育和培训的内容必须与时俱进，把握时代内涵，体现时代要求。在教育和培训中要求大学生党员要坚定树立起社会主义的核心价值观，坚定走中国特色社会主义道路的信心，坚定共产主义的远大理想，全面贯彻落实科学发展观，深刻领会党的十八大精神，积极践行党的群众路线教育实践活动，为实现伟大的中国梦而勤奋学习，刻苦钻研，掌握好建设祖国、奉献社会和服务人民的本领，做一个走在时代前列的人、与时俱进的人、有益于社会和人民的人，努力实现人生价值。

2.3 教育和培训的方式方法是否符合大学生党员的特点

好的教育和培训一定是通过了实际调查，了解了大学生党员的思想政治理论水平和素质的现状后，采取了符合大学生党员学习、工作和生活的实际、适合大学生党员的方式方法，这样才有利于激发大学生党员的兴趣，才能充分调动大学生党员参与的热情和积极性，使他们充分的主动的参与到教育和培训中来，从“要我接受教育和培训”转变为“我要接受教育和培训”，从而增强教育和培训的效果。高校在制定对大学生党员进行教育和培训的方案时要考虑到大学生党员的思想政治状况、年龄特点和学习、工作与生活的实际，加强教育和培训的针对性。

2.4 教育和培训的载体是否运用了现代网络技术

在网络不断普及的今天，大学生作为网络的主要使用群体之一，评价大学生党员的教育和培训的效果如何，应把是否利用了网络载体、是否占领了网络阵地、是否充分发挥了网络的教育功能，作为衡量标准之一。

高校在学生党员的教育和培训问题上，要重视并利用好网络资源。关于大学生党员教育和培训网站的内容设置，要针对大学生党员的需求，加强热点聚焦、时事评论、党员风采、党的基本知识和理论、心理咨询、和在线交流等版块的设计和建设。不仅考虑网站所承载的知识和信息，也要考虑从网站所传递的知识和信息中所包含和透露出来的趣味性，增强对大学生党员的吸引力和感染力，增强教育和培训的效果。

做好网络信息的监管工作是必不可少的环节，及时发现其中的不良信息，及时做好解释和澄清工作，不让这些不良信息产生负面影响，以保证通过网络途径进行的教育和培训成为向大学生党员传播正能量的重要渠道。

2.5 大学生党员的党性意识和先锋模范作用、大学生党支部的战斗力是否增强

对大学生党员进行教育和培训的目的是要增强大学生党员的党性意识，充分发挥大学生党员的先锋模范作用，从而增强大学生党支部的战斗力，充分发挥大学生党支部的战斗堡垒作用。大学生党员的先锋模范作用应体现在思想政治、学习、工作、生活等方方面面，体现在推进学风、班风、校风建设和推进和谐班级、和谐寝室、和谐校园建设中。大学生党员应成为遵纪守法的模范、努力学习的模范、弘扬正气的模范、服务同学的模范、社会实践的模范等等。

评价大学生党员教育和培训效果的最直接、最有力的方式应该就是看大学生党员的党性意识和在以上各方面先锋模范作用发挥的情况，以及大学生党支部的战斗力等方面是否比之前增强了，如果增强了，就证明这样的教育和培训的效果是好的；反之，效果就不理想。

2.6 教育和培训是否把理论培训和实践锻炼有机结合

理论是行动的先导，但若只有理论，得不到实践锻炼，党的全心全意为人民服务的宗旨就得不到践行，而且，大学生党员也就不能通过实践来增知识、长才干，所以，对大学生党员的教育和培训应把进行系统的党的知识教育和实践锻炼有机结合起来。在评价时，也要看高校党组织是否把理论培训和实践锻炼有机结合起来，重视实践服务的考核评价，使大学生党员能够始终不忘党的宗旨，始终密切与人民群众的联系，始终尽自己的最大努力当好老师、同学和其他群众的勤务兵。

完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式，除了传统的以考试作为评价的方式之外，再同时从以上六个方面加以评价，坚持从多个角度考核，从整体上评价高校学生党员的教育和培训效果，促进高校学生党员整体素质和综合素质的提高。

3 完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式应注意的问题

完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式，使其尽量与时俱进，具有较强的可操作性，能够在实际工作中得到较好的运用，力求评价结果能更好地反映大学生党员的实际教育和培训效果，以利于充分发挥其导向和促进作用，增强评价方式的生命力。

3.1 坚持公开、公平、公正的原则

所谓“公开”，是指评价方式制定的原因、过程、主要内容等应该告知相关部门、负责人和大学生党员，评价方式执行的过程和评价结果应该在阳光下运行，便于监督，以尽量确保公平、公正。坚持公平、公正，高校党组织还要做到用统一的标准去评价各个院（系）大学生党员的教育和培训的效果。

3.2 坚持分层评价，具体情况具体分析

即使同样是大学生党员，他们的对党的基本知识和理论掌握的程度、社会实践的能力和水平等也是不同的、有差异的，高校党组织在进行教育和培训时应实行差异性策略，坚持分层教育和培训。对于那些对党的基本知识和理论有比较全面、系统了解和掌握的大学生党员，在教育和培训时可以给他们讲解更深层次的东西。对于那些对党的基本知识和理论认识还不够全面和深入的同学，教育和培训时就要更加注重党的基本知识和理论的传授和讲解。相应地，评价时也应坚持分层评价，具体情况具体分析，才能取得更好的效果。

3.3 坚持建立大学生党员成长写实档案

要更好地比较大学生党员在接受教育和培训前后先锋模范作用发挥的不同情况，衡量其党性意识是否比接受教育和培训前增强了，建立大学生党员成长写实档案是行之有效的办法。由高校学生党务工作者如实了解和及时记录大学生党员的思想和行为表现，比如大学生党员进步和成长的点点滴滴，或者是不当的言行等，这样党组织对每个大学生党员的情况，无论好坏，都能有比较准确的了解，便于作出实事求是的评价，鞭策大学生党员自觉自省、防微杜渐、扬长避短、不断进步。对大学生党支部战斗堡垒作用在教育和培训前后发挥情况的评价也可以采用此法。建立大学生党员成长写实档案是一项长期的工作，需要大学生党务工作者的持续努力和细致耐心的工作。

3.4 坚持多途径多渠道采集信息

兼听则明，偏听则暗。为了如实地评价高校学生党员教育和培训的效果，党组织必须从多渠道多途径采集信息，全面了解情况。

传统的评价方式采集信息的途径，主要是通过对非党员大学生进行问卷调查和从大学生党务工作者那里了解大学生党员教育和培训的情况。大学生党务工作者往往负责了大一至大四年级的全部学生党员的党务工作，由于时间和精力有限，对大学生党员教育和培训前后的情况未必都了如指掌，而调查问卷的设计也未必十分合理，问卷调查的实施环节未必严谨科学。比如设计的问题中几乎没有对大学生党员先进事迹的搜集，这意味着评价的导向只在于是否犯错，而忽视了是否优秀，这就影响了问卷调查结果的信度和效度。

鉴于以上情况，除了对非党员大学生进行问卷调查和从大学生党务工作者那里了解大学生党员教育和培训的情况外，还可以通过学校党委组织部、授课教师、院（系）党务工作者、大学生党务工作者、群众意见征集等途径和渠道来采集信息，多途径多渠道全方位了解大学生党员接受教育和培训后的情况，并尽量完善调查问卷的设计，提高问卷调查结果的信效度，确保对大学生党员接受教育和培训的情况作出更准确合理的评价。

3.5 坚持及时反馈评价结果

完善评价方式是为了更好地检验高校基层党组织对大学生党员教育和培训的效果，以发挥好导向和促进作用，以评促教，以评促培，以评促改。因而应当及时地将评价的结果反馈给相关的基层党组织，相关的基层党组织结合反馈的评价情况，查漏补缺，不断改进教育和培训工作。同时，及时的反馈也可以反过来检验所采集的信息是否正确，从一定程度上避免出现不符合实际的、错误的评价。因为党组织的评价是按照所采集来的信息进行的，即使是在采集信息的程序完备严谨的情况下，也不能保证所掌握的信息完全准确，因此，评价的结果难免会有所偏差，甚至是一场“误会”。及时反馈评价结果能够反过来检验信息采集的工作是否存在问题，还能给相关的基层党组织自我解释的机会，尽可能地保证评价结果的客观、准确。

4 完善高校学生党员教育和培训效果评价方式的重要意义

完善高校学生党员教育和培训效果的评价方式，越来越注重评价的多维性和实效性，使其客观、真实、全面地反映出高校学生党员教育和培训的效果，从而引导高校教育者和培训者正确地总结经验，吸取教训，更好地推进大学生党员的教育和培训工作，促进高校学生党员综合素质的不断提高，促进高校学生党支部战斗堡垒作用的不断增强，促进高校学生党建工作新局面的不断开创。

【参考文献】

[1]张国臣.党的事业后继有人兴旺发达的重要保证——论加强大学生党员教育培训[J].河南理工大学学报：社会科学版，2011（4）：136.

[2]中国共产党章程[S].中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007-10-21.

[责任编辑：王伟平]