仇保兴：房地产税与房产的续期问题是影响房价的两把利剑

近期，中国房价用过热甚至“疯狂”来形容一点都不为过，已经引起国家高层智囊团与各界专业人士广泛关注。国务院参事、住建部原副部长仇保兴表示，国家金融部门出台政策与房地产部门的调控目标相互冲突是推动本轮房价全面上涨的另一个最关键原因。

“现在我们国家一线城市和部分二线城市的房价确实是过热的、疯狂的状态。究其根本，在于没有处理好高层各部门之间、中央与地方政府之间的分歧与博弈。处理不好这些关系，是我们很多宏观政策出台后失败的原因。只有将中央调控变为地方政府调控、行政手段调控变为用经济杠杆调控时，才能够实现中国房地产的软着陆。”仇保兴这样解释。

他表示，现在影响整个房地产趋势的有两把利剑：第一把利劍是房地产税，第二把利剑是房产的续期问题。而这两项政策的出台并非易事，其中夹杂着太多的敏感地带与利益博弈。就此，他提出的设想是，首先，要把大家最敏感的房地产税变成一个组合税，至少分四个税种，即消费税、空置税、转让税、物业税，依据不同的情况施策，增加征收的合理性。“更重要的是，要把上述税率的设置和信贷政策的调控权交给地方政府，让地方政府根据房地产市场上的刚需或是投机分别调控，中央政府只需给地方政府制定调控目标，并建立事后追责制度。通过类似的方式理顺中央与地方政府的利益关系。……