摘要：推行权力清单制度有助于规范权力运行，促进政府职能的转变。经济社会发展的新形势对税务系统如何发挥税收职能作用提出了新要求，推行权力清单制度是贯彻落实党中央“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的需要，是税收现代化建设的重要举措，有利于提高税法遵从度，提升税收管理服务水平。税务系统全面推行权力清单制度面临着不可回避的挑战和矛盾，从而要求各级税务机关要切实转变思想，加强领导，提高认识；要加快立法进程，完善法律法规，夯实权力清单的法理基础；要依法清理，规范编制，加强权力清单制度的科学性；要规范运行，强化监督，提升权力清单制度执行的保障力度。

关键词：税务系统；权利清单制度；建议

中图分类号：D630.1 文献标识码：A 文章编号：

党的十八届三中全会提出推行权力清单制度、依法公开权力运行流程。税收是国家财政收入的主要来源，税务系统具有税务管理权和税收征收权，因此在税务系统推行权力清单制度具有重大意义。

一、税务系统全面推行权力清单制度势在必行

1.推行权力清单制度是税务系统贯彻落实“四个全面”战略布局和“五大发展理念”的需要。“四个全面” 是党中央提出的战略布局，是党中央治国理政的总方略，更是税务系统建设现代化税收的总指引。“五大发展理念”是十八届五中全会提出的未来五年我国经济社会发展的宏伟蓝图，是我国全面建成小康社会的行动指南，更是税务系统各项发展改革的总体原则和指导思想。……