【提案背景】

职业教育对经济增长和劳动生产率的带动作用的应然贡献率，大于普通高中和高等教育，但对经济增长和劳动生产率的实际贡献却低于普通高中和高等教育。其中的症结在于：对职业教育的公共投资占总教育投资的比重过低；支撑职业教育持续发展的制度、体制机制和标准不完善；当前职业教育基础仍然薄弱，发展仍然滞后；职业教育体制机制仍不完善，急需创新。

【具体建议】

一要建立现代职业教育体系，全面提升职业技术人才的素质和能力。二要实现现代职业教育与现代产业发展深度融合。强调职业院校坚持与企业结合，探索与企业紧密对接的模式，针对产业结构调整和产业布局优化，适时调整专业设置和培养规模，依托骨干企业（集团）、先进制造业基地和各类产业园区，落实好“工学结合、校企合作、顶岗实习及现代学徒制”的办学机制。三要创新职业教育服务的供给方式。构建现代职业教育体系，需要改革职业教育提供方式，放宽市场准入，引入竞争机制，扩大政府购买服务，鼓励社会资本以多种方式参与，增强职业教育多层次供给能力。加强“双师型”教师队伍建设，建立健全职业技术人才到职业学校执教制度，完善符合职业教育特点的教师资格标准和专业技术职务 （职称）评聘办法。四要加大职业教育投入并提高投入效率。

（孙 爵）