7月18日至21日，河北省大部地区普降大雨，造成洪涝灾害，截至23日18时，因灾死亡114人、失踪111人，其中大贤村等12个村因政府措施不力导致人民生命财产损失最为严重。

邢台市长就防汛不力反思了预判不足、应急能力不足、上报不及时等问题，并向所有遇难、失踪者亲属和受灾群众鞠躬道歉。此前，有邢台经济开发区管委会党工委副书记与大贤村村民“相互下跪”，成为舆论焦点。

下跪或许只能让群众暂时“情绪稳定”，而无法彻底满足村民诉求。他们真正需要的，是对事件公开透明的调查，而不是官员或某些人的这一跪。早日拿出调查结果，才能给灾民们一个交待。

仅有道歉是不够的。还需要彻底追责，兑现邢台市长所承诺的，该负什么责任，就负什么责任；该接受什么处理，就接受什么处理；该处理什么人，就处理什么人。

无论是下跪还是道歉，都换不回珍贵的生命。对问题深刻的反思，并且在未来工作中避免失误才是对死者最好的慰藉。

当地修热力管道致河道被堵，汛期来临河堤为何未加固？多位村民认为，当地防汛意识不足，堤坝被铲，河道被堵，桥洞几乎填满，是导致上游下来的洪水在大贤村附近突然暴涨冲向村庄的主要原因。

历次防洪工作的失误，反映出政府的社会管理尤其是预警管理上存有重大误区和盲点。中共十八届三中全会提出国家治理体系和治理能力现代化，应该看到，我国离这一目标尚有较大差距。

诚然，最近几年，中国相继经历了地震、冰雪、洪水等自然灾害考验，积累了更加丰富的抗灾救援和危机管理经验。灾情发生后，国家防总和民政部门启动相关应急预案。武警、消防、公安覆盖到所有受灾乡镇，医疗应急队赶到受灾现场，高效展开生命救护。每逢重大灾害，领导人往往迅速到现场查看灾情，为各级党政官员树立了榜样。这体现了我国国家动员的能力，也是“中国方案”的应对之道。

但必须看到，国家治理体系和治理能力现代化不能光靠政府动员能力，要靠提高政府管理水平，培育社会组织和强化公民素质。

首先，就抢险救灾而言，要看政府在灾害发生前有没有预案，灾害发生之后有没有应急措施。比如本次河北洪水造成石家庄等地停水数天，水源遭污染。原因是水利部门监管不到位，没有在泥水涌入前关闭进水阀，导致大量泥沙污水涌入水厂。事故发生后有关部门没有及时供应居民生活用水，造成水荒。这既有天灾，也有人祸，值得深刻反省。

应急预案应该针对最坏的结果，做积极的准备，做到“未雨绸缪”。大灾来临科学决策能赢得宝贵的速度和时间。一旦灾情发生则考验基础设施是否配套，指挥官员是否训练有素和经验丰富，是否能在短时间内拿出准确到位的办法来。

其次，国家治理现代化的一个原则，就是要依法行政、依法施政，还有打造服务型政府的服务意识。从某种程度上说，本次邢台洪灾是某些干部思想麻痹，缺乏灾害意识，更缺乏以人为本的责任意识的结果。

第三，大灾来临务必保持信息畅通，通信信号畅通，以方便人们施救和自救。各级政府要加快信息发布的频次和速度，只有这样人们对洪灾的反应才会理性，社会上才会“谣言少了，正能量多了”。那种对有效信息采取堵、拖、压、封的做法，只会将事态推向坏的方向。

第四，抗灾不只是政府的事，还要靠各界社会力量，与政府和军队构成协同。比如红十字蓝天救援队、壹基金、中国扶贫基金会、中国社会福利基金会蓝豹救援队、华夏救灾基金、台湾慈济会等多个民间救援组织，在历次灾害中都是不可忽视的救援力量。

此外，面对天灾，中国公众在各类新媒体平台上积极参与微公益救援项目，倡议科学救援，交流自救经验，强化应对能力和素质，也是现代社会所必需的。

面对我国防汛抗洪抢险救灾形势，习近平总书记曾提出了明确要求，强调“把确保人民群众生命安全放在首位”。实现国家治理能力现代化，做好救灾抢险，责任首先在政府、在官员，其次才是社会各界的配合。这是中国国情使然，政府官员推脱不得。