市县传真

华州区每年投入1000万元培训奖励补助优秀教师校长

近日，华州区召开会议审定了《关于振兴华州教育的意见》，力争到2020年在全区打造5所省市级名校，每年投入1000万元培训奖励补助优秀教师校长。

华州区委、区政府郑重承诺，区级财政资金优先保障教育投入，教育专项经费逐年稳定增长。“十三五”期间拟在城区新建高中1所、初中2所、小学2所、幼儿园3所，坚持城乡教育发展一体化，全面改善农村学校办学条件，基本实现学校标准化和教育信息化，13年免费教育、学生营养改善计划、教育扶贫等各项教育惠民政策全面落实到位。

设立教育奖励基金，区政府每年拿出1000万元对表现突出、业绩优异、条件艰苦的校长教师进行培训、奖励、补助，全力激发教师的工作积极性；加强教育教学管理和教师队伍建设，在全区教职工中实行“一年一淘汰，三年一聘任”的全员聘任制的管理办法，实施教师校长交流轮岗制及竞聘制，逐步推进紧缺学科“无校籍”管理，严格教师准入制度和教师合理流动机制，并下大力气培养骨干和精英教师，5年内计划培养省市级教师200名、校长5名，切实构建华州区的名师管理体系。

（渭南市教育局）

安康市有序推进教师职称制度改革工作

中小学教师职称制度改革工作启动以来，安康市严格按照省人社厅、省教育厅的安排部署，严格标准、规范程序、公平公正、改革创新，积极推进中小学教师职称制度改革，充分调动了广大中小学教师的积极性，有力地促进了教师队伍整体素质的提升。

一是及早动手，全面完成中小学教师职称过渡。依据《陕西省中小学教师职称（职务）过渡办法（试行）》，安康市人社局、教育局及时制定了《安康市中小学教师职称过渡实施办法》，明确了过渡的人员范围和对应等级、具体办法、审批程序、工作要求等，成立了相应的领导机构和工作机构。2013年8月全面完成了全市2.3万余名中小学教师职称过渡工作 （原中学高级教师对应高级教师，原中学一级、小学高级教师对应一级教师，原中学二级、小学一级对应二级教师职称），统一了中小学教师职称等级和名称，建立了统一的中小学教师职务制度，设置了正高级教师职称岗位。

二是坚持政策，严格教育事业单位岗位设置管理。按照安康市委办、市政府办关于《安康市事业单位岗位设置管理实施方案》规定，在充分调研测算的基础上，由市、县（区）人社部门牵头，依据《教育事业单位专业技术高级、中级、初级岗位结构比例控制标准》和《专业技术高级、中级、初级岗位内部不同等级岗位结构比例控制标准》，结合学校生源变化和教师编制变化情况，对全市中小学教师职称岗位设置及时进行调整，并注意向农村学校倾斜。同时，坚持职称制度改革与聘用制度和岗位管理制度相配套，认真落实《陕西省中小学教师职称（职务）评审办法》关于中小学教师职称（职务）评审，在核定的岗位结构比例内进行，不进行岗位结构比例之外、与岗位聘用相脱离的资格评审。

三是严格标准，确保申报推荐工作公开公平公正。坚持“民主、公开、公正、竞争、择优”的原则，把思想品德、工作态度、教学水平、工作能力、工作实绩作为评审依据，严格执行《陕西省中小学教师水平评价标准条件》规定的教师资格、任职年限、学历专业、年度考核、教育培训等基本条件，以及师德师风、治学态度、专业知识、教学能力、教研水平、管理能力、教学工作量、教师评议优秀率、薄弱学校或农村学校任教经历等具体条件，结合实际对不同等级不同类别学校的标准条件进行了细化，广泛宣传。认真执行标准条件、岗位职数、申报人员、业绩水平、推荐结果“五公开”，严肃查处违反规定申报程序、弄虚作假等行为。申报推荐坚持由教师个人根据评价标准条件及本单位岗位设置情况提出申请，并提交能够反映本人政治表现、品德修养、教学质量、学术水平等方面的材料；学校组织初审评议，初审合格后在全校范围内集中公示；对公示无异议人员按照行政隶属关系逐级推荐。做到了层层把关、客观公正。

四是规范程序，精心组织教育教学能力测试答辩。中小学教师教育教学能力测试答辩是审核中小学教师职称制度改革的重要内容，是评定职称的重要依据和关键环节。在中小学教师教育教学能力测试答辩环节，坚持公开、公平，社会、业内认可，知识与能力并重原则，认真执行《陕西省中小学教师教育教学能力测试答辩规则》。依据县（区）推荐上报人员学科学段等情况，精心制定《测试答辩工作方案》，按规定选聘专家评委，对评委及工作人员实行回避制和集中封闭管理；结合实际采用说课、答辩的方式进行，测试答辩教师抽签确定顺序，成绩现场公布并签字确认；测试答辩结果按照优秀、良好、合格、不合格等次规定的比例，依据小组成绩从高到低排序，集体研究决定后反馈县区，作为职称晋升的重要条件。

五是改革创新，充分发挥职称评审的导向性作用。建立中小学教师职称评审委员库，由政治思想过硬、教育教学水平高、教书育人成绩显著的教师和专家组成；每届执行评委由教育行政部门从评委库中推荐产生，同级人力资源和社会保障（职改）部门审批。评审工作按照职能划分逐级评审推荐，学校评审推荐领导小组负责对申报人的材料进行审查并进行评议和考评，县（区）人力资源和社会保障、教育部门提出推荐意见，市级专业（学科）评委组提出评议意见、评委会以无记名投票方式进行表决，表决结果由省、市人力资源和社会保障（职改）部门予以公示和审批。专家评议环节，坚持对申报人的业绩、能力进行全面客观评价；评委表决环节坚持独立思考、充分讨论、各抒己见、发扬民主的原则，表决结果一经宣布，未通过人员一律不得进行复议，保证了评审工作的严肃性、权威性，发挥了激发教师工作热情、提高队伍素质的积极作用。

据统计，2013年以来，安康市先后有8名中小学幼儿园教师取得正高级教师职称，3000余人取得高级或一级教师职称。

（安康市教育局）

旬邑县“七个精准”扎实推进教育扶贫工作

作为教育扶贫的责任主体，旬邑县教育局认真贯彻各级脱贫攻坚工作精神，积极履行教育肩负的扶贫责任，不断完善教育扶贫措施，扎实推进教育脱贫攻坚工作向纵深发展。

“精准组织”：将教育扶贫不仅作为一项政治任务，而且作为一项温暖工程。该局将精准扶贫作为一项重大政治任务，主动作为，精准发力，全力推进：召开了全系统脱贫攻坚工作动员会、推进会，成立了教育精准扶贫工作领导小组，构建起“一把手”统筹抓、分管领导牵头抓、机关股室具体抓的工作格局；制定了《旬邑县教育精准脱贫工作实施方案》等三份文件，将教育扶贫列入局党委会重要议题，及时掌握工作进度，科学破解困难问题，通力保障教育扶贫工作顺利推进。

“精准资助”：让贫困家庭子女不仅上得起学，而且免费上学。一是构建全学段贫困学生全覆盖资助体系。2016年共免除保教费400余万元、中职困难学生学费48.8万元，发放学前到大学段家庭经济困难学生生活费、奖学金、助学金、路费及助学贷款1019.91万元。二是继续实施农村义务教育学生营养改善计划。2016年上半年投资853万元，为全县农村义务教育学生落实了营养改善计划。三是健全留守儿童等特殊群体学生服务体系。构建了学校、家庭和社会三位一体的关爱网络，实行“一对一”教师结对帮扶留守儿童制度。加强特殊群体学生心理健康教育，建立特殊群体学生安全保护预警与应急机制，保障他们平等地接受义务教育，健康成长。

“精准培训”：让贫困农民拥有一技之长，能够脱贫致富。建立起从学前到大学的贫困家庭子女“一条龙”帮扶机制，帮助其就学就业、脱贫致富。加强县职教中心就读的贫困学生实用技术技能培训和实习跟踪指导，让其更好地掌握就业致富能力。联合县人社、农业等部门，为8000人（次）贫困农民提供实用技术培训和劳动力转移培训，确保其至少掌握一门脱贫致富职业技能。帮助贫困农民解决技术、门路问题，支持发展小微农业、服务业和特色旅游等产业，依托产业发展致富。

“精准改造”：让贫困家庭子女不仅有学上，而且上好学。锁定贫困镇村，聚焦薄弱学校，着力“雪中送炭”，实施精准扶弱。投资3725万元新建、改扩建23所农村学校综合楼、学生宿舍楼、幼儿园及硬化校园活动场地；投资600万元，为义务教育段农村学校配备图书及仪器；投资850万元，为镇村幼儿园配备了图书、玩教具，软化了活动场地；投资200万元，建设22所农村学校优课录播室，持续改善农村学校特别是小学办学条件，全面满足教育教学基本需要。

“精准调配”：让农村学校教师不仅配足配齐，而且配好配优。2016年招录招考教师39人，全部安排镇村幼儿园和偏远农村小学任教。2016年交流校长教师294人，主要向农村薄弱学校、偏远山区学校和必须保留的教学点倾斜。在教师职称评聘、津贴发放、路费补助、评优树模等方面，实施向农村学校、偏远山区学校倾斜政策。加大农村义务段、学前教师培训力度，优先安排169名农村学校校长教师参加市级以上各类培训，优先保障全县所有农村学校教师全员参加县级各类在职提高培训。

“精准学优”：让农村学校不仅有优质教育资源，而且均衡覆盖。优先安排参加旬邑教育改革发展座谈会的教育专家学者和西安知名校（园）长到农村中小学、幼儿园考察交流、传经送宝。目前，已有8所农村中小学、幼儿园与西安知名学校建立了交流合作关系。义务教育“同优共进”发展机制在全县建立的12个中小学片区中，以农村中小学校为片区长学校的占到10个，促进农村中小学校形成了“你中有我、我中有你”的发展命运共同体，为农村学校优质均衡发展奠定了坚实基础。

“精准帮扶”：让贫困家庭（村组）不仅享受政策福利，还提升精神力量。该局对扶贫包抓的马栏镇后义阳村，成立了专门工作组，常驻村上开展工作；根据每户实际制订扶贫计划，建立机关干部“一对一”帮扶机制，多次进村入户开展工作。全力支持城关街道办西关社区建设，为西关社区粉刷、美化临街挡墙，提升社区文化品位；规划新建县城城区小学已开工建设，将切实解决西关社区群众关心的大班额问题。帮助丈八寺便民服务中心王牌村加快美丽乡村建设，制定了道德讲堂管理制度，捐建道德讲堂活动室，配备办公桌椅；清理门前“三堆”，制作门牌、标语牌等。

旬邑县教育局有关负责人表示，今后将不断加大投入，持续改善农村学校办学条件，提升教育质量，让教育扶贫成果惠及农村所有孩子；精准施策，突出智力帮扶为主，深入了解贫困户实际困难，逐户逐人拟定帮扶方案，帮助贫困户根本脱贫；扩大宣传，动员群众，使脱贫致富、建设美好家园成为群众的自觉行动，让群众自我求变、自我发展；产业引导，通过身边农民艰苦努力、创业致富的案例，组织引导贫困农民根据自身能力发展力所能及的产业项目，培育创业致富能力；资助帮扶，积极落实教育惠民政策，确保学生不因贫失学、不因学致贫、不因学返贫，努力实现教育扶贫从输血式向造血式转变，真正让脱贫攻坚成为教育系统服务群众、推动发展的一项重大民心工程、德政工程、形象工程。

（咸阳市教育局）

岐山县180万元重奖教育先进

本刊讯（记者 孙永涛 通讯员 杨少锋）2016年教师节前夕，岐山县委、县政府隆重召开教育综合表彰大会，列支180万元对2015～2016学年度教育工作先进单位和先进个人进行表彰奖励。

过去的一年，岐山县持续加大教育投入，深化教育改革，提升教育内涵，促进教育公平，全县办学条件显著改善，教育教学水平全面提升，国家义务教育发展基本均衡县和陕西省“双高双普”合格县一举创建成功，高考二本上线率提升9.6个百分点，投资4亿多元的蔡家坡教育中心建成投用，全县教育事业得到长足发展。

岐山县委、县政府决定，对岐山高级中学等6个单位发放高考质量奖69万元，对省级教育强镇蒲村镇奖励10万元，对陕九学校等14所优质教育先进校（园）各奖励2万元，对县第一初级中学等11个单项工作获省市表彰的单位各奖励1万元，对县教育体育局等37个教育“双创”先进单位各奖励3000元，对优秀教育专干校（园）长、第三届“岐山名师”、农村优秀教师、优秀班主任、市级以上教学能手、学科带头人、美德少年、创造发明获奖师生和高考优秀学生等203名先进个人给予1000-5000元奖励。会议号召，全县广大教职员工要以先进为榜样，勤奋工作、积极进取，踊跃投身教育改革实践，争做育人表率，争创优秀业绩，积极创建教育现代化县，努力办好人民满意的教育。

岐山县委书记何宏年表示，岐山每年重奖教育先进，目的是树立一种导向，激励广大教育工作者奋力拼搏、再创佳绩。今后，凡是为全县教育事业做出突出贡献的单位和个人，县委、县政府将不惜重金给予奖励，充分调动广大教师的积极性，努力打造一批名师、建设一批名校，早日把岐山建成名校林立、名师辈出、人才济济的教育强县。

据悉，岐山县政府自2014年出台《岐山县教育教学工作综合奖励办法》后，每年安排200万元专项资金奖励教育先进，三年累计发放奖励资金520万元。