美国政府问责局（GAO）报告评估认为

2016-10-26方勇

卫星与网络 2016年8期

关键词：报告

+　方勇

美国政府问责局（GAO）报告评估认为

+方勇

商业航天发射发展迅速，联邦航空管理局面临日益繁重的监管挑战

2016年6月，美国政府问责局（GAO）发布题为《商业航天工业发展和联邦航空管理局的挑战》报告。报告认为，自2004年美国商业航天发射修正法案颁布以来，美国商业航天发射工业取得快速发展。美国联邦航空管理局（FAA）的许可审批和安全监管负担日益加重，面临严峻挑战。

一、近年来美国商业航天发射业务扩张迅速

导致美国商业航天发射次数明显增加主要因素有以下几点。首先，联邦政府合同需求增加，如NASA的商业货运项目，支持了航天工业的发展，并导致美国商业航天发射数量的增加。2015年，SpaceX公司为NASA执行了3次货运补给任务。NASA还在2008年从轨道ATK公司采购了8次发射服务，将在2014-2016年实施。此外，2016年1月，NASA宣布选择SpaceX公司、轨道ATK公司和内华达山脉公司实施国际空间站商业再补给任务，每一家公司2019-2024年最少需执行6次飞行任务。第二，由于SpaceX公司相比国外发射公司具有更好的价格竞争优势，因此承担了更多的商业航天发射业务。第三，新兴太空旅游业和美国小卫星工业的快速发展，也进一步推动了美国商业航天的快速扩张。一些美国公司正在研制运载火箭，开展亚轨道旅游服务，并将小卫星送入轨道。