朱茜

（中共大连市委党校 党史党建教研部，辽宁 大连 116013）

全面从严治党的制度运行模式研究

朱茜

（中共大连市委党校 党史党建教研部，辽宁 大连 116013）

制度治党是实现全面从严治党的重要方略。应在政治系统模型的基础上构建党内制度运行模式，从环境-输入-输出-反馈系统运行过程中分析党内制度建设的重要性，进而以党内制度建设为着力点，促进建立良性互动的政治生态环境。

党内制度；政治系统；政治生态

2014年习近平总书记提出了 “四个全面”战略思想，把全面从严治党放入 “四个全面”战略布局中。制度建设是全面从严治党的前提和基础，是带有根本性、全局性的重大问题。《中国共产党党内法规制定条例》、《中国共产党纪律处分条例》等一系列规定完善了党内法规。但我们应该清醒的认识到，这仅仅是全面从严治党的开始，不是也不应该是最终的环节。从党内制度的起草、颁布到领导干部、普通党员的学习、贯彻、落实，从党内政治生态环境调整到影响具体施政行为人，从群众的需求反应、民意支持到政策再调整，我们亟需对这一政治生态链做理论探索。

一、政治系统模型的马克思主义理论基础

马克思认为，现在的社会是一个能够变化并且经常处于变化过程中的有机体。“国家生活的有机体”各个部分是相互联系、共同作用的统一体，每一个有机整体都是这样。此后，1847年，马克思又在其著作 《哲学的贫困》中明确提出了 “社会有机体”的概念，他认为：人类社会是由 “社会体系的各个环节”构成的，是 “一切关系在其中同时存在而又互相依存的社会有机体。……