■张春晖

北重集团工会秉承“大服务”理念实施“大关爱”行动促进企业健康发展

■张春晖

内蒙古北方重工业集团有限公司工会（以下简称北重集团工会）以服务为主体，实施“大关爱”行动中，尊重职工主体地位，履行维护职责，促进了企业深化改革的健康发展。

实施“品牌工程”，构建多维度服务领域

北重集团工会在助推企业经营发展中，秉承服务大局与服务职工统一、服务全体职工与服务困难群体兼顾的“大服务”理念，抓住关注点、把握聚焦点、找准切入点，服务于基层、服务于职工群众，在促进集团和谐发展中彰显新作为。

教育培训是企业普惠员工的最大福利。他们发挥工会教育职能，实施“员工素质登高”工程，极大满足员工需求。他们送教育、送培训，推行“菜单式”自主选学、“讲授式”理念灌输、“实践式”访问挂职、“论坛式”创新交流、“竞赛式”技能提升相结合的现代教育模式。采取内请外聘和走出去、请进来的方法，开展讲学培训、授课送学、系列大讲堂和异地交流学习。与此同时，按照“缺什么、练什么、干什么、比什么”的原则，把员工岗位练兵、技术比武、高技能人才技艺演示、创建先进操作法、导师带徒等，作为职工“技能登高”的有效平台，有针对性地提高职工的技能水平。近年来，联合组织培训班近200期，12600人次参加培训，受教育面达90%以上。并举办了近130个工种、万余人参加的岗位大练兵和技术大比武活动。高技能人才技艺演示近百场，征集职工先进操作法百余项。有6000余名员工晋升了技术等级，2300余名员工晋升了专业技术职称。涌现技术能手 14 名；中国兵器首席技师2人；三级科技与关键技能带头人 156 人，员工发展权益得到有力保障。

跟进企业发展形势，把脉员工诉求变化。工会将送温暖对象，由对困难职工基本生活保障帮扶向全体职工多元化服务转变；将节日走访、日常帮扶和具有工会特色的互助互济服务有机结合。大力开展为全体职工投保“大病救助计划险”；为患大病重症困难职工送医疗救助；为困难职工家属在学子女“送助学”；为新生代职工送人文关怀等“十送”活动。每年筹措百万元用于“两节”送温暖和日常帮扶；建立启用困难职工帮扶救助基金；实施职工大病互助保障计划，发展会员1.6万人，发放医疗互助金 106万余元。

坚持领导人联系制度。他们坚持以“助困、救急、解难、帮扶”的服务宗旨，与劳模、一线职工联系，实施结对帮扶，做到了情系职工群众冷暖，送温暖于冰雪之中，与困难职工结对子700 余户。他们还开通“85123”职工维权热线电话，开通了集团工会网站 、“工会主席信箱”、“员工有问有答”平台，“总经理信箱”平台，与员工在线交流、解疑释惑，搭建职工群众的连心桥。

实施人文关怀普惠服务

创新服务平台。北重集团工会在同行业内率先实现了“帮扶中心”向“服务中心”的转型升级，并作为了参与加强和创新社会管理的重要平台，倾力打造集职工诉求、帮扶救助、法律援助、心理咨询、劳动争议调节、就业帮扶“六位一体”的品牌工程。为广大职工提供全方位、一站式、普惠式服务，使服务职工实现了常态化、有形化。工会成立的送温暖服务队，满足了近千名职工的诉求，对他们提出的困难和问题，全部给予解答和即时帮助，让职工群众在看得见、摸得着的服务中感受到实实在在的利益。

创新和谐管理，超前引入“EAP”员工援助计划。实施精神帮扶，建立员工心理咨询室、设立员工心理健康辅导专员，工会干部担当起员工心理健康帮扶的宣传员、观察员、辅导员和调解员。他们注重把解决实际困难与解决思想问题、扶贫与扶志结合起来，开展职工心理疏导，强化心理和谐管理。帮助职工打造阳光心态，提振精神和自信，更快乐地投入工作，更乐观地看待事物，促进了职工队伍的健康发展，增强了企业的凝聚力。

推进“双亮”活动。开展“工会组织亮牌子履职责、工会干部亮身份履承诺”的主题实践， 让工会牌子从工会办公地点的“内亮”拓展到企业的“外亮”，亮到职工心坎里，服务到生产现场中。从“工会委员会”亮到“工会小组”、从“工会主席”亮到“专职干部”，让职工感受到工会是“职工之家”，工会干部是“职工之友”。与此同时，将“劳动竞赛、民主管理、工资集体协商、职工提案等重点工作纳入“工会主席亮身份、工会组织亮牌子”活动，向职工承诺，自觉接受各方对工会履职能力的监督和考量，提升了工会工作的凝聚力和服务水平。

注重健康保障实施“安心工程”

推进安康杯对抗赛。让“安康杯”竞赛活动进班组、到机台，贯穿生产经营全过程，同时充分发挥群众安全监督员、劳动保护监督员、技安员和安全指导专家“三员一专家”的作用，落实安全隐患排查责任制。执行班前会必讲安全制度；开展365天班组成员无违章、安全生产无事故优秀班组创建活动；推行安全信誉积分制，对全年扣满12分的员工进行脱岗安全教育。通过上下联动、检查奖惩等措施，进一步增强了全员安全意识。

完善集体协商工作。通过该项工作促进了职工工资收入与企业效益和经济发展水平的同步增长、确保了一线技能人员工资增长幅度高于职工平均工资的增长幅度，并执行与分子公司领导班子成员收入挂钩的考核机制。执行对《集体合同》、《工资专项集体合同》、《女职工权益保护专项集体合同》、《劳动安全卫生专项集体合同》履行情况的监督检查，跟踪落实履约情况，以“发布会”形式对立项提案的落实情况向职工代表进行答复。通过召开职工代表团团长联席会票决通过《员工手册》，对重点工程、重点项目、劳保用具、环境治理整改等，组织职工代表进行巡视，提出建设性意见。按照职工意愿推行菜单式健康疗休养，劳模点菜式体检，并组织休养考察等等，在维护职工权益方面诠释工会作为。

推进“两项建设”，构筑帮扶全覆盖体系

推进基层民主政治建设和职工文化建设是北重集团工会“两项建设”的重要职能，是切实维护职工民主管理权益和精神文化权益的生动实践，更是构筑帮扶服务全覆盖体系的有效途径。

开展民主管理示范单位创建活动。该活动形成“党委统一领导，行政主体到位，工会协调配合，纪委监督检查，职工积极参与”的工作格局。发挥职代会主体作用；发挥议事程序的民主决策；发挥企业信息网络的实时公开。组织员工直接参与企业管理和监督，利于发现和解决企业管理中存在的薄弱环节，增强了厂务公开的实效性。在“示范单位”的创建中，他们坚持把员工群众最关心、反映强烈的热点问题，涉及企业生存和发展及职工切身利益的重大事项，把容易引发矛盾和滋生腐败的焦点问题作为公开的重点。通过多渠道对基本建设项目、物资采购供应、劳保用品选购、科研项目等问题及时向职工公开，向群众“亮家底”；组织基层职工代表巡视监督劳保用品采购质量；组织技术专家对公司技术革新成果、合理化建议成果等负责人共同参加评审论证，提高了评审工作的透明度。通过厂务公开对领导干部廉洁自律、干部选拔使用、业绩考核、职称评审、带头人评聘、送温暖基金使用等进行公开，使领导干部置身于员工群众监督之下，避免和不理解造成的不稳定因素。对拟提拔任用的中层干部，在公司范围内进行网上公示，接受职工群众监督；召开竞聘会，公开选拔公司中层领导人员；在技术带头人和专业技术骨干的评聘上，及时公开评选标准和评选结果等等，架设起干群之间互相理解支持的“连心桥”，政策传达和意见反馈的“互动桥”，共谋发展和维护权益的“直通桥”，保证了职工在民主管理中的知情权、参与权和监督权的有效落实。

坚持以人为本的工作思路。按照“工会工作好不好，会员说了算”的要求，他们在全区首创由会员群众评价工会工作和工会领导人的考核机制，促使基层工会的“注意力”由盯着工会机关“脸色”变为注重职工的“感受”，实现了工作重心和着力点向关注职工满意度转变。考核中，将原年度工会机关总部考核二级分会的单一考核，转变为以会员评价为主体，工会机关考核为辅的考核机制，同时 考核还要对各单位工会主席个人业绩进行考核。考核对象由工会机关扩大到各单位公司党、政领导和职工代表，先进单位与优秀工会主席的评选采取分开考核的方式，兑现了工会工作的好坏由广大“会员”来评价、由广大“会员”说了算的承诺，实现了工作创新，促进了作风转变。

通过创新文化载体、构筑精神高地。他们积极培育和践行社会主义核心价值观，把服务职工同引导职工结合起来，用满足职工群众的文化新需求来启动工会工作的新作为。让广大职工在文化建设中自我展现、自我教育、自我提升。搭建群众舞台，以职工自编自演为主，开展群众性文体活动，举办职工文化艺术节、元宵节灯展、职工运动会、职工大合唱及各类球赛。发挥职工文联的核心作用，举办职工文化论坛、举办职工美术书法摄影作品展、职工歌曲创作征集展评、职工文学创作评比、职工DV创作大赛、职工采风实践等等。让职工文化产品“搬”上舞台，“跑”向赛场，“走”进展厅。北重集团工会按照1：1的配比原则（与基层配书同比例），每年投入资金配置图书充实职工书屋；为基层班组增置职工书柜、送书；为新入厂大学生、班组长、车间主任、先进人物以及中高层领导人员赠送书籍。在工会网站，开设“职工电子图书馆”、启动职工在线学习终端服务平台，为职工提供了多元化的学习服务。开展职工读书演讲会、形势报告会、职工诗歌诵读会、集团工运史PK赛、“劳动美中国梦”演讲等系列活动，引领职工走进工会“大学校”，共建职工精神家园。

强化“一种作风”，打造服务品牌

强化“一种作风”，（ 即：求真务实作风、调查研究作风、学习创新作风）是北重集团工会工作多年来赢得职工信赖的关键所在，在服务企业、服务职工的实践中树立了形象、赢得了信任、实现了发展。

弘扬求真务实作风。推行“一线工作法”，即：职工思想状况在一线掌握、政策宣传和维权帮扶在一线实施、构建和谐劳动关系在一线推进、工会工作任务在一线落实，创先争优活动在一线开展。推行基层联系点服务制度，成立基层指导服务队伍，工会机关人员和基层领导“分片联系、组团服务”，分层次建立联系点，对基层一线班组进行责任承包、联点服务，在现场观摩、指导、交流、服务中促进工会整体工作水平的提升。他们坚持定期访谈和过错约谈制度，指导督促基层工会工作不断提升执行力，增强责任意识和大局意识，促进工作又好又快发展。他们坚持“送”字当头，为一线职工送知识、送法律、送健康、送清凉、送温暖、送文化、送荣誉等等，只要涉及一线职工切身利益的，就送到职工手中或家中，为职工着想、为职工服务。

弘扬调查研究作风。广大工会干部深入车间、班组、深入职工群众，发现、提炼、推广蕴含在基层和职工中的好做法、好经验，围绕工会重点工作和职工关心的热点难点问题选题立项、开展调研。对重点问题，由工会领导带队走访调研；专业性问题，由工会部门组织实践调研；专项问题，组织职工代表巡视调研。广泛征求职工关心关注的热点难点问题，以研究解决工会工作面临的新问题。他们将调研成果和行之有效的对策建议，固化为推动工作的决策依据和具体措施，使工会工作科学化水平得到了提高。

弘扬学习创新作风。开展“月书月策”学习实践活动，建立“工会干部学习论坛”制度，通过全员参与，轮流上讲台的方式，强化工会机关人员学习力、谋划力和服务力的提升。举办工会主席讲坛，广泛交流创新经验、展示创新成果；强化创新工作考核激励，把创新列为工会业绩考核和评先评优的重要内容，提升了群众的满意度，实现了持续创新发展。

经验与启示

北重集团工会实施“大关爱”体系建设，体现了以人为本，促进了企业和谐稳定，惠及了困难职工。“决不让一名职工看不起病，决不让一名职工子女上不起学，决不让一个家庭生活难以为继”，他们实现了工会组织服务职工的庄严承诺。从解决困难职工最关心、最紧迫的现实问题入手，到服务广大员工群众，共建了企业和谐发展的局面，更成为了为党和企业分忧、为职工群众解难、促进共建共享和谐企业的重要手段。

树立起工会形象。在服务职工的过程中，正是广大工会干部受到教育的过程，密切了与职工群众的血肉联系，增强了群众观念；也是广大工会干部调查研究，倾听民意、汇集民智的过程。通过倾听职工心声，把握职工需求，更能设身处地考虑职工的利益诉求，真正转变了工作作风，面对面、心贴心、实打实地服务职工在基层。形成了困难职工不断脱贫、服务职工活动不断推进的良好局面，展示出工会组织、工会干部走群众路线的积极作为。

诠释了“党的群众路线”。事实证明：体系完善，机制健全，措施得力，是开展服务职工群众工作的有利保障；心系职工、主动作为，是开展服务职工群众工作的关键所在；维护权益、共建和谐是开展服务职工群众的根本目的；企业发展、党政重视，更是开展服务职工群众工作的坚强后盾和有力保障。