王楠楠　俞梓楠

【摘要】目前，我国商品过度包装日益严重，影响社会、市场、经营主体的正常发展，过度包装不仅浪费宝贵资源，包装废弃物危害环境，与我国主导的生态经济背道而驰，同时，过度包装损害消费者和经营者的合法权益，扰乱社会主义市场经济秩序。现行存在的法律制度大多都是原则性的立法，不具备可操作的空间。与国外相关制度对比，我国没有形成一部有效的统一立法，也缺乏具体的制度设计，这给规制商品过度包装带来了不小的麻烦。

【关键词】过度包装；立法对比

一、商品过度包装的概念

顾名思义，商品的过度包装指商品的包装超过了商品包装应有的合理范围。有关学者认为过度包装是指商品的包装用量过度，意思就是指包装的用量和质量都超过了一个本来应有的保护限度；也有一部分学者从数量角度认为商品过度包装是指包装材料层数和次数超出一定的限度；消费者协会和律师协会则认为过度包装是对消费者的一种商业欺诈，因此鼓励消费者根据这样的理念来维护自己的权利。我国现行的相关法律规范认为过度包装就是不符合法规和标准要求的，超出正常包装功能的商品包装。

二、国外及我国台湾地区相关法律规制

1、欧盟——源头管制模式

“源头管制模式”，顾名思义，即从源头控制。在这种模式下，包装法案通常以指令的形式颁布，然后欧盟的各个国家根据这个指令来制定本国包装法案和标准，国家再将所制定的标准和草案交由企业讨论，企业在讨论后自愿声明是否符合该标准，并且要将证明合格的文件在监管机构备案；……