“沾亲带故”的亚投行和东盟共同体
2016-10-21何美兰
旗帜文摘 2016年5期
何美兰
2015年底和2016年初,在亚洲诞生了两个“新生婴儿”,一个是东盟共同体,属于次区域共同体,另一个是亚洲基础设施投资银行,简称亚投行,为多边开发银行。表面上看,两者似无多少关系,但实际上他们不仅“沾亲带故”,而且属“血缘亲属”,其共同基因就是基础设施建设。
一求一供,一拍即合
2015年底诞生的东盟共同体包括政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体三大部分,而经济共同体是其重点。按照《东盟经济共同体蓝图》,该地区将成为拥有6亿人口的单一市场和生产基地,成为均衡发展、具备强劲经济竞争力、与全球经济高度融合的区域。基础设施的互联互通,是建设东盟共同体的基本条件和物质基础,主要包括交通和运输基础设施的建设与完善、信息通讯技术和网络的建设与发展,以及能源安全问题的解决。重点优先的项目包括东盟公路网、泛亚铁路、内陆河道运输网、航海和航空运输网络、综合运输走廊,以及通讯和能源基础设施的建设。截至2015年底,《东盟经济共同体蓝图》所列的506项优先措施中,463项已落实,完成率达91.5%。
基础设施建设资金缺乏已成为制约发展中国家经济增长的最大瓶颈之一,作为一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,亚投行的宗旨就是通过支持亚洲地区的基础设施建设,加强互联互通和区域经济合作,加速成员国和地区经济发展。亚投行投资重点集中在公路、鐵路、水坝、桥梁、港口物流等交通基础设施,以及能源、通信管网、城市发展等领域。……
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