赖洁瑜

摘 要：一带一路正在为亚太乃至整个世界构筑一个美好的经济发展蓝图，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，中国的跨境电商在国家顶级发展战略的指导思想下机遇与挑战并存。文章对跨境电商的发展机遇与存在的问题进行分析，探索跨境电商的发展动向与不足，为今后研究跨境电商的经济发展战略提供相应的理论基础。

关键词：电子商务；一带一路；跨境电商；国际贸易

中图分类号：F724.6 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）17-0123-02

1 概 述

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。作为世界上跨度最大、最具发展潜力的经济合作地带，一带一路贯通中亚、南亚、东南亚、西亚等区域，连接欧洲和亚太两大经济圈，覆盖全球65个国家、90多个港口的一个巨大的贸易新通道。

海关数据显示，2014年中国与一带一路沿途国家或地区的进出口双边贸易值接近7万亿元人民币，是我国同期外贸进出口总值的四分之一。同年，中国跨境电商交易规模为4.2万亿元。据商务部预计，2016年我国跨境电商交易额将达到6.5万亿元，发展潜力巨大。

发展跨境电商，不仅为企业国际创牌提供了新机会，推动传统外贸企业转型升级，还直接推动电子支付与电子认证、物流配送与信息服务等现代服务业和相关电子信息制造业的发展。一带一路战略是目前中国最高的国家级顶层战略，构想的提出，契合沿线国家的共同需求，为沿线国家优势互补、开放发展开启了新的机遇之窗。随着一带一路建设的不断推进与政府的支持，跨境电商市场将迎来十年的黄金发展期。

2 一带一路下跨境电商的发展机遇

2.1 政策利好推动跨境电商成行业热点

跨境电商承载着中国外贸企业转型升级的历史使命并得到到国家领导人高度关注。李克强总理在浙江考察时提出，要坚定不移地支持电子商务，尤其是跨境电子商务的发展，把它打造成中国发展的新动力、新的发动机。在一带一路的战略思想的推动下，截至2015年7月，国务院前后印发了8份涉及跨境电子商务的政策文件， 敦促解决跨境电子商务出口所遇到的海关监管、退税、检验、外汇收支和统计等问题。在多项政策面利好的环境下，跨境电商行业有望迎来爆发式增长。

2.2 吸引巨大的消费市场

初步估算，一带一路沿线人口总数约为44亿，经济总量达21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。随着中国国民收入水平的提高和人民币汇率走强，中国消费者已经成为世界上最有购买力的消费群体。根据海关总署和中国电商研究中心的统计数据显示，2014年海淘人群1 800万，成交规模1 400亿，预计到2018年，市场规模将达万亿级别。巨大的消费市场无疑是跨境电商发展的最强动力。

2.3 促进我国产业结构转型升级

发展跨境电商，不仅直接推动电子支付与电子认证、物流配送与信息服务等现代服务业和相关电子信息制造业的发展，还促进了传统外贸企业的转型升级。目前，全国开展跨境电商业务的企业有大约20万家、电商平台企业超过5 000家；国内外电商巨头、物流服务商、传统零售企业、创业公司、供应链分销商纷纷入局；电商平台、本土第三方支付服务公司加快崛起。面对日益庞大和活跃的境内外消费者的需求，构建完善的服务体系，加强合作创新，提升产品生产工艺和质量的同时加强研产品研发、设计和销售，重构价值链和产业链，最大程度地促进资源优化配置，实现生产方式、产业组织方式的变革。

2.4 为中小企业打造国际品牌提供新契机

跨境创牌是中国跨境电商发展的热点话题。对比欧美等发达国家，中国制造的价廉物美已经深得人心。当前国内很多企业的产品和品牌并不为国外消费者所认可，面对欧美品牌的强势，如何创牌考验着我们的智慧。打造自身品牌是深耕市场、避免同质化竞争有效形式。跨境电子商务能够有效打破渠道垄断，为我国企业创建品牌、提升品牌的知名度提供了有效途径。

2.5 提高企业参与国际贸易的竞争力

跨境电商是对传统国际贸易商务流程的电子化、数字化和网络化。首先，跨境电商让企业越过国外中间渠道直接对接当地消费者，让产品的利润率由原来大宗采购下的5%～10%提高到30%～40%；其次，跨境电商不受地理空间制约，相关服务平台能够提供贸易、金融、外语等专业服务，使过去复杂、专业的国际贸易变得简化、透明。降低的海外市场扩张成本让中小企业也有机会开展国际贸易；再次，以网络营销手段取代传统的境外营销方式，优化海外客户关系管理与个性化定制，不仅简化了传统营销活动的流程，提高对境外市场反应的灵敏度，更加節省了营销成本提高了营销精准度与效率，提高了企业参与国际贸易的竞争力。

3 一带一路下跨境电商的发展问题分析

3.1 物流问题

我国跨境电商物流表现为多边化、直接化、小批量、高频次、订单周期短、地域分布广、货品种类杂等特点。在一带一路战略下我国政府虽然开展了一系列的政策协调和促进举措，一定程度上改善了部分跨境电商物流存在的问题，但物流发展依旧相对滞后，表现为成本高、运输及配送周期长、物流信息化程度低、物流增值服务能力弱等。同时，跨境贸易涉及的汇率兑换、沿路国家的政治、文化、法律、海关等相关风险也对我国跨境电商的物流产生比较大的影响。随着我国跨境电商市场的进一步形成，规模的不断扩大，跨境电商的物流问题将不断涌现，严重影响和制约着我国跨境电商的发展。

3.2 法律问题

跨境电商需要完备的法律制度保障市场主体、消费者及企业的权益。跨境电商衍生的众多问题都需要法律法规予以保障，诸如通关、退税、商检、结汇、交易纠纷、知识产权、消费者权益、个人信息保护等。目前我国只制定了《电子签名法》、《互联网信息服务管理办法》等少数几部与跨境电子商务相关的法律法规，对于跨境电子商务涉及的交易、税收以及消费者权益保障等方面都没有专门的规范和标准。此外国际贸易规则对跨境电子商务有很大的影响，目前还没有跨境电子商务的国际规则。商品、商标、标准体系不互认不同步等问题也制约着跨境电商的发展。

3.3 市场秩序问题

跨境电商是电子商务模式下进行的多边贸易。目前我国跨境电商在市场秩序上还比较混乱，交易企业或个人则存在着多方面隐患。如假冒伪劣商品、网络欺诈、侵犯知识产权行为等事件时有发生，买家信息外泄、卖家行贿网络仲裁等现象频频出现等。我国政府在跨境电商这一领域的介入力度明显较弱，已经颁布的规范跨境电商的法规多为实体经济法规的延伸，可操作性差，约束力弱，目前尚无真正适用于跨境电商的立法，这些问题不但影响了我国跨境电商的健康发展，也损害了中国产品和国际贸易的形象，并可能产生国际纠纷。

3.4 支付安全问题

跨境电商行业不仅意味着巨大的商机和潜力，也存在着比线下市场和国内电商交易更复杂和棘手的交易风险。跨境电子支付服务涉及企业、个人、银行及第三方支付平台等多个个体，当前跨境电商的支付形式主要有大宗跨境交易支付平台、门户B2B平台、第三方支付平台、垂直跨境小额平台四种。跨境交易支付平台面向多个国家交易主体，存在系统复杂、多国统一监管制度缺失等问题；第三方支付、跨境小额支付等平台存在数量多、网络资金流动迅速、银行监管有漏洞、相关部门缺乏统一的管理制度等多个问题。

3.5 竞争优势问题

相关资料显示，从连贯性和技术基础设施、商务环境、社会文化环境、法律环境、政府政策、消费者和企业接受度6个方面来看，我国跨境电子商务仅排在全球第56位。从目标市场看，我国电商平台长期以服务国内消费者为主，并建立了以消费评价和卖家信誉为企业评价体系的指标，但在商品品质认证和介绍语种等方面几乎空白。从竞争优势看，中国的跨境电商还是以低价来赢得消费者的，所出售的多数商品是边缘化、非主流的产品。面对主宰世界市场的欧美国，中国的跨境电商必然要在品类、品牌、品质、服务、技术、平台等多方面提高发展质量形成国家竞争优势。

3.6 人才欠缺问题

阿里研究院通过对300多家企业调研发现，85.9%的企业存在跨境电商人才缺口，2014年全国跨境电商人才需要缺口约180万。特别是具备英文网店管理、在线英语交流、海外网络营销策划及执行，海外客户需求分析、懂平台应用及管理，同时了解国际贸易常识、物流工具、跨文化交流等知识，熟悉相关法律法规的复合人才的需求特别强烈。虽然目前国家设立国际贸易专业和电子商务专业的学校很多，在相关专业的毕业生数量也相当可观，但兼具国际贸易和电子商务特征的跨境电子商务人才培养明显不足，加之有经验的更是少之又少。同时，高校与社会培训机构未及时对电子商务人才的培养与培训进行调整，故产生巨大的人才缺口。

4 结束与展望

相关数据显示，2014年，我国跨境电子商务对我国外贸的贡献率达到12%，预计到“十三五”末将达到20%。政府提出一带一路的发展战略，带来基础设施层面、政策层面，包括交流通道方面的更加的便利化，政府已经为我国的跨境电商布了一个大局。当前，我国在发展跨境电商上还面临众多问题与挑战，如通关服务、市场监管、结汇、物流等。发展跨境电商需逐步优化通关、支付、物流、结汇等服务支撑，加强跨境电商市场监管体系、诚信体系、基础设施和相关法律法规的建设，加大政府扶持力度，积极探索跨境电商的创新发展模式，加快人才培养和技术研发，鼓励更多行业、企业加入跨境电商活动领域；促进跨境电商的国际间合作，为跨境电商的健康快速发展营造良好的环境。争取在未来的10年将中国打造成具有较强竞争力的跨境电子商务大国。

参考文献：

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[2] 张夏恒，马天山.中国跨境电商物流困境及对策建議[J].当代经济管理， 2015，（5）.

[3] 跨境电商发展需直面六大问题[EB/OL].国际商报，2015-07-20.