曾勤文 林丽君

摘 要 随着国际粮油市场的发展日趋紧张，粮油问题已成为全社会高度关注的问题，如何有效保证粮油安全，合理规划粮油生产格局，稳定和稳步提高粮油产量，是当前亟待解决的问题。从保障粮油生产持续、稳定发展的目的出发，对目前粮油综合生产能力的制约因素进行分析，研究并探讨如何推进粮油综合生产能力大发展。

关键词 粮油生产；制约因素；措施分析

中图分类号：F326.5 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2016.18.096

1 发展粮油产业化经营对促进社会主义新农村建设的重大意义

粮油产业化经营，是集粮食生产、收购、销售、运输、加工和储存等环节于一体，用现代科学方式组成的有机产业链。稳定发展粮油生产，推进粮油产业化经营，使农民的粮食增值是贯彻实施现代农业发展战略，进一步深化粮油流通体制改革，增加农民收入的重要内容，是促进社会主义新农村建设的重要举措。

2 提高粮食综合生产能力的制约因素

2.1 农业基础设施不完善，抗灾能力较差

近年来，我国加大了对农村的扶持力度，农业基础设施得到了很大程度的改善，但纵观整体还比较薄弱，尤其在水利设施方面，由于各地区气候不同，降雨量有所差异及地形条件限制等方面，导致农田水利设施设置不平衡，有些多雨的地区，对多余雨水处理不当引起水涝影响农业种植，而有些缺雨地区，又缺少完善的水利设施，需水量无法得到满足，也会影响农业收成。另外，许多地方的水利设施普遍存在年久失修、功能老化、更新改造緩慢的问题，大灾大减、小灾小减的状况市仍然没有从根本上得到扭转。……