周宏 马永双

摘要：指出了全球生物多样性丧失加剧，但各国并无有效应对措施。由《生物多样性公约》及其下属的《名古屋议定书》构成的调整生物遗传资源的生物多样性公约机制，即CBD机制，被寄予厚望。但是，由于生物遗传资源自身所具有的属性及利用方式上的特点、生物科技的飞速发展对生物遗传资源需求和使用方式的巨大影响、企业战略及运营模式的改变，对CBD机制在国际和国内实施提出了新的挑战。中国是生物遗传资源大国，也是世界贸易体系中的重要一员。同时，中国又是生物多样性丧失严重的国家之一。因而，中国对于CBD机制面临挑战的应对之策，不仅事关我国长远的发展，也是CBD机制在全球范围内有效实施的重要体现。探讨了CBD机制的运行机制、面临的挑战和中国应对3个方面的内容。

关键词：CBD机制；生物遗传资源；生物多样性公约；名古屋议定书

中图分类号：D996.9

文献标识码：A 文章编号：16749944（2016）08021403

1 全球生物多样性丧失背景

以市场激励机制为基础的监管措施，已日渐成为全球环境治理的热点模式。1993年，旨在推进生物多样性的保护，可持续地利用生物多样性的组成成分，以及公平、公正地分享由利用遗传资源所产生的惠益的生物多样性公约生效。在当时，基于遗传资源对于制药、农业、化妆品、植物性产业、园艺和生物技术等行业所具有的价值的评估，普遍认为生物多样性丰富的发展中国家和科技及经济发达的国家之间达成的“双赢交易”会帮助实现公约保护生物多样性的目标[1]。……