张军会

摘要：在工程项目的管理中，如何对工程造价进行合理有效地管理，在工程质量得到保障的基础上使工程造价有所降低，受到各个部门的广泛重视。在社会主义市场经济体制下，建设项目多采用全过程管理的形式，合理确定和有效地调控建设工程造价，已成了工程造价行业的研究热点。所以，在工程管理中，应对每个阶段都做详细分析，找出影响工程造价的因素，并采取相应的措施。

关键词：工程造价；影响因素；控制措施；工程管理

前言

随着我国经济的发展，各地大量兴建工程，建筑工程同其他企业生产不一样，建筑工程项目具有产品单件性，是不可能实施批量生产，只能够单独进行设计和施工以及工程管理。由于影响工程造价的因素有很多，本文主要分析当前房屋建筑工程造价的影响因素，并提出相应的控制措施，可供工程参考。

一、房屋建筑工程造价的内涵

房屋建筑工程造价是指它的建造价格，包含这个工程项目所有开支所产生的投资费用，我们还可以将工程造价定义为工程项目在实施过程中，在土地市场、材料设备市场、工程技术市场等经济活动中所形成的工程总开支。对于房屋建筑工程项目来说，工程造价主要是由以下几个部分构成：施工设备购置费，是按照工程设计和施工要求而配置相应的设备所产生的费用；建筑安装工程费，这个费用主要产生在安装工程和建筑工程中，是由安装工程费和建筑工程费构成；工程其他费用，主要包含为了确保工程能够顺利开展而投入的其他费用。

二、房屋建筑工程造价的特征分析

房屋建筑工程不仅与一般商品特征不同，还由于工程本身的特点而具有自身的特征，下面主要分析这些特征：

1.建筑工程造价通常数额庞大，不仅影响企事业单位，甚至会关系到国家经济利益，对社会产生重大的影响，正因为如此，对工程造价管理具有必要性。

2.建筑工程造价的差异比较明显，由于不同建筑的不同用途、规模以及使用功能，使得每一个建筑工程在结构设计、空间布置、内外装饰和设施配置等方面都有不同的要求，这使得不同工程在人工、设备消耗和材料结构都有差异，因而工程造价差异也是比较明显。国家和企业也无法统一规定价格，只能够根据不同工程的具体情况来计算工程造价。

3.建筑工程造价具有分部组合性的特点，计算和控制工程造价都必须将建筑工程分解，按照构成分部来计取造价，然后对这些分部分项造价进行汇总。

4.建筑工程造价具有时效性，不同时期的造价只能够代表不同时期的造价，建筑工程造价在实施过程中都会随着生产要素价格变化而变化，这体现出工程造价具有时效性。

三、影响房屋建筑工程造价因素分析

1.工程项目的招标环节

工程项目的中标价是能够通过招投标来确定的，而合同价是在中标价的基础之上确定的，如果工程招投标环节出现问题，将会出现中标价失真问题，使得中标价无法为工程造价控制提供有效的参考和实施依据，严重的情况下还会导致工程造价失控。例如，工程项目的招投标时，甲、乙双方恶意串通，通过围标达到抬高中标价，造成工程造价失控。

2.工程合同管理環节

工程合同管理主要工作是通过合同条款的拟定来控制工程造价，如合同签订前仔细分析合同条款，做到专业、细致，避免产生经济纠纷。在签订工程合同之后，工程造价管理人员必须以合同条款为依据，对工程设计变更、工程款支付等环节严格按照合同进行管理，进而实现控制工程造价，因而工程合同也是影响工程造价的重要因素之一。

3.工程设计施工管理环节

工程造价主要是根据工程设计来确定的，在工程实施过程中，施工组织管理水平的高低也会影响工程质量、进度和工程造价，因而工程设计环节和施工环节出现问题必然也会影响到工程造价。例如，某公寓楼项目在建设中，由于原图设计上在卫生间没有设置拖把池，在工程即将完工时发现这个问题，于是更改设计，造成不必要的返工，提高了工程造价。

4.工程材料管理环节

工程造价还与工程材料有很大的关系，不同时期的材料价格也是有所差异，因而这一部分工程造价也是难以预测的，同时由于工程实施过程中，各种材料采购的时间、采购的数量，材料进场管理调度、材料存放、材料发放都会影响材料成本，因而工程材料管理也是影响工程造价的一个重要因素。

5.竣工结算环节

作为工程造价控制的最后环节，通过严格和细致的阶段能够确保工程造价的真实性和准确性，尤其是工程设计变更和工程赔偿对工程造价影响比较大，因而工程竣工结算阶段也是影响工程造价的主要因素之一。

四、房屋建筑工程造价的控制措施及建议

根据前文分析可以看出，工程项目整个阶段的造价控制和管理对工程造价影响作用比较大，对工程项目各个阶段进行合理、科学的工程施工组织，如果控制不力反而大大增加工程成本支出，下面结合影响工程造价的因素提出相应的措施进而来达到控制工程造价。

1.规范工程招标

工程招投标是确定工程总造价的关键阶段，对招投标阶段的造价控制应该从如何规范招投标制度，以合理低价中标为基本原则。首先应该在公开、公正和公平的原则下对招投标环节进行监督，其次是不断提升评标人员及标底编制人员的综合能力，最后是禁止人为压价等问题出现。评标的过程中应该在合理低价的基础上，综合考虑投标单位的技术、经济实力、信誉和经营业绩，从而选择一个既能够降低工程造价还能够高质量完成工程项目的施工企业。在实际过程中，最重要的是主管工程项目的领导和有关人员，要从思想上提高认识，杜绝招投标过程中的投标方、招标方、招标代理串通，造成围标，从而达到控制工程造价。

2.科学管理工程合同

首先应该重视合同的签订，各种不同类型的合同有着各自的应用条件，合同各方的权利和责任的划分是不同的，合同各方承担的风险也不同，在实践中应根据工程项目的规模、工期长短、竞争程度等具体情况，选择总价合同、单价合同、成本加酬金合同。其次是规范工程款的支付，在竣工之前的付款控制在工程总款项的80%以内。再次是约定工程延期的罚款及保修金留扣，最后是依照合同管理以及相关规定来规范和完善合同管理。

3.优化工程施工管理

首先应该选择合理的施工方案，采用国内外先进的施工技术，综合工程的实际情况来编制施工组织方案。其次重视工程施工部署，对工程分包、施工委托、施工现场组织、施工方案都要做好明确的安排。最后是重视施工现场的动态管理，根据工程施工环境的变化采取必要的调整科控措施实施动态管理。

4.重视工程竣工结算管理

竣工结算是依照合同规定对全部完工且验收合格之后的工程，由施工单位向发包单位发起所有工程款结算的过程。首先竣工结算要严格按照合同约定的计价方法来计算，尤其是设计变更的审核。其次，结算环节中必须重视计算书、审核项目计价依据的正确性以及结算程序的准确性。再次是工程签证的审核，必须准确，无项目重复及认可；认质认价的主材在结算中要有认价单及甲方签字。最后，结算也可体现奖罚，对工程没有按约定完工的进行罚款，对提前完工的文明工地进行奖励。

五、结束语

为了使建筑工程按时有效的完成，提高建筑工程的经济效益，就要对工程造价进行控制。对工程造价进行控制是工程项目在建筑施工过程中从头到结束始终存在的一项任务，这就要求相关人员具有良好的工作态度及人员之间的相互协作，共同做好造价控制任务，从而确保建设项目的有效完成。

参考文献：

[1]唐红艳.建筑工程造价控制的影响因素分析[J].中华民居：下旬刊，2014（4）：370.

[2]翟久梅.建筑工程招投标阶段造价控制研究[D].长沙：长沙理工大学，2012.