黄菲 黄巍

【摘要】土建工程造价需要科学管理和全面控制是土建工程在市场化机制与市场化竞争条件下的必要前提。研究对土建工程造价管理在理念、法制、市场、人才方面的问题展开了产业性、阶段性地研讨，提供了等措施，为建立全面科学管理土建工程造价机制和体系提供了垫底经验和反思，以供产业和同仁思考。

【关键词】土建工程；造价管理；法制；市场；人才；职能部门；市场化

1、前言

当前土建工程数量和质量的增长正在与经济和社会的发展一样进入到高峰期，通过土建工程造价整合土建工程内外要素，适应土建工程市场化发展，完成土建工程管理和经济目标变得越来越关键、越来越重要。当前在涉及到土建工程造价理念、法律体系、市场化条件、人才素质等方面有着严重不足和结构确实，产生土建工程造价工作缺位、支出增加、管理混乱等失控问题。要从造价管理理念创新入手，在更高的层面上进行土建工程造价法制体系的建设，在实际的层面上进行市场化的变革，在具体的层面上进行人才的培训，规范化、系统化地实施土建工程造价，科学化、制度化地管理土建工程造价，在资金、投入得到高效利用的前提下，更好地发挥出管理土建工程造价的工程性、系统性的长远价值和目标。

2、土建工程造价的现实性问题

2.1管理理念落后。理念是行为的出发点和修正器，落后的管理理念必然导致管理土建工程造价的缺失和落后。……