创新发展理念驱动企业创新创业产业结构转型升级和人才培养是农垦企业突破现有困境的重要武器。在坚持党管干部原则的基础上，以“三严三实”为指导思想，建立科学的干部选拔和任用制度，构建有效管用的管人用人机制，创新领导干部的选拔方式，做好人才发展机制的规划与设计。加快引进和培养人才的步伐，吸引优秀的人才来垦区创业，鼓励人才创新创造的分配激励机制，按照国际化和市场化的要求，实现市场配置，加快垦区新兴产业的領军人才和专业团队的建设。建立员工薪酬奖励机制，鼓励企业采取期股期权、关键技术折股等方式对核心技术人员进行激励，重在奖励技术创新、资本运行和品牌培育等方面的领军人才，激发职工创造劳动价值的热情。

创新发展理念破解旧体制机制的障碍创新发展理念不仅有利于破除发展观念中的落后思想，也有利于破除发展中的机制和体制弊端。“动力、平衡、调整是存在于任何事物中的三种根本机制。”“创新”解决了发展的动力问题，“协调”解决了发展的平衡问题，“共享”解决了发展结果分配问题，“绿色”体现的是发展的可持续性问题，“开放”体现了发展的包容性问题。新的发展理念体现了对经济规律、社会规律和自然规律的尊重和顺应。

以创新发展理念突破旧机制体制的约束，树立创新强农理念。以推进农业科技、经营方式和支持保护制度的创新来实现驱动发展。产权改革是体制创新的突破口，因为产权界定清晰是动力的源泉。……