加拿大小城首席行政官的职场规则

纳奈莫（Nanaimo）是温哥华岛东岸中部的一座城市，杰瑞·百瑞（Jerry Berry）在这里出生长大，在政府工作了30多年，当了25年首席行政官，2009年退休。

在加拿大，城市、镇和村由地方议会领导。议会有一位市长（镇长、村长，为了叙述方便，以下都以市长代指），还有一定人数的议员。他们要由本地居民选举，任期2至4年不等，各省的情况不一样。

议会起领导作用，但是并不亲手去运作城市。议会雇佣专业职员做执行工作。议会定下任务、政策，职员负责行政管理工作。有些城市职员人数很多，有些村政府则职员甚少。不管是在村政府还是市政府，有一个高级职员管理其他职员，这个人就是首席行政官，在城市里一般叫城市经理。这种权力模式叫地方议会-经理制。这其实是股份公司的董事会-职业经理制度在政府的应用。首席行政官就相当于公司里的总经理，1908年美国率先开创这个制度，当时的首席行政官就叫总经理。

首席行政官是怎样履行职责的？

N-南风窗：首席行政官既要服务于议会，又要领导行政部门。那么，你给议会做哪些工作？

J-杰瑞：首席行政官负责要找出问题、审视问题，评估政策选项，向议会提建议。这是首席行政官施展才能的地方。政府雇员需要为议会筹备很多报告。报告一般要说明问题的前因后果，让议会明白所以然，向议会推荐解决办法。我手下有1个副城市经理，3个总经理，还有5个部门主任，他们基本上就是我的领导团队，我组织他们讨论，把能预见到的各种情况，社会的、政治的、财政的、管理等各方面的，都包含进去，找出不同的解决办法做备案，商量好后交给议会。……