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国际气候融资中的责任分担原则研究*

2016-10-21中国科学院科技战略咨询研究院北京00902华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室上海200062

中国科学院院刊 2016年7期
关键词:融资国家能力

杨 源 王 铮,2 吴 静** 中国科学院科技战略咨询研究院(筹) 北京 00902 华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室 上海 200062

国际气候融资中的责任分担原则研究*

杨 源1王 铮1,2吴 静1**
1 中国科学院科技战略咨询研究院(筹)北京100190
2 华东师范大学地理信息科学教育部重点实验室上海200062

气候融资是国际气候谈判的主要议题之一。文章针对联合国气候大会提出的“绿色气候基金”落实问题,采用支付能力原则、主权原则、历史排放原则以及消费排放原则对《联合国气候变化框架公约》附件二所含国家(地区)的融资责任分担进行了计算。研究发现,在各原则中,美国以GDP总量衡量的支付能力原则为最偏好原则;欧盟、加拿大、新西兰以人均GDP权重较高的支付能力原则为最偏好原则;日本、澳大利亚、瑞士、挪威、冰岛以1850年为起始年的历史排放原则为最偏好原则。为均衡各国在融资责任分担原则上的分歧,综合平均各融资责任分担原则下的融资份额是较好的政策选择;在此选择下,美国、欧盟和日本需在国际气候融资中承担主要的出资责任,这3个国家(地区)的累积责任份额超出90%,其中美国的平均融资份额达45%。在融资压力方面,综合平均各融资责任分担原则下,各国(地区)出资额分别占各自GDP的比重在0.2%—0.33%范围内,均在相应国家(地区)经济可承受范围之内。

气候融资,责任分担,支付能力,公平原则

2015 年 11月30日,《联合国气候变化框架公约》第 21 次缔约方会议(2015 气候变化大会)在巴黎召开,经过两周的艰难谈判,会议最终出台了《巴黎协议》。……

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