秦迎晰

【摘要】随着我国经济的发展、综合国力的提高，市场创造的经济价值越来越大，资金流动也日趋频繁。因此，税收征纳工作日益繁重。我国的税收征纳工作的计算和核对是由事业单位的財务部门完成，在资金数额巨大，工作任务繁重的财务部门，若缺少行业规范，将出现严重的税收数据的偏差，计算结果缺少真实性，导致税收征纳工作难以实行。因此，本文首先对事业单位财务会计制定行业规范的意义进行分析，然后对比事业单位财务会计规范与现行法律，最后分析区别于事业单位财务会计规范与现行法律的因素对税收征纳的影响。

【关键词】事业单位 财务会计规范 税收征纳

我国处于经济发展的重要时期，经济效益和社会效益的迅猛增长，导致税收工作繁重复杂。征纳税收可以缩小人们的收入差距，充实国家财政，使国家加大对公共设施的建设力度，使人们的生活水平得以提高。事业单位的财务部门是核算税收的重要部门，财务部门的会计人员的具体工作是对税收信息进行计算，并将信息准确录入信息系统。在整个计算过程中财务工作人员的工作依据便是行业规范，因此，完善行业规范使其符合税收现状，就必须正视行业规范对税收征纳的影响。

一、事业单位财务会计制定行业规范的意义

在进行事业单位财务会计行业规范的制定前，要全面了解我国关于税收方面的相关法律，考虑我国经济的发展趋势和全球经济的发展方向，充分认识事业单位财务会计规范的重要性，在兼顾我国市场经济的发展现状的同时，准确把握事业单位经济管理工作的需求，满足我国经济发展关于税收方面的需求后，制定正确的，符合国家法律、法规，符合国家经济发展、社会进步，促进市场经济有序发展，税收工作有序进行的事业单位财务会计行业规范。进而使企业在进行税收缴纳时保证数据的准确性、真实性，在出现财务问题时实现有数据可查。其意义充分体现在使会计工作平稳、顺利进行，从而确保会计对于税收信息的计算结果真实、有效，促进税收信息录入的准确无误，避免出现做假账、偷税、漏税行为的出现，进一步保障了我国税收工作的平稳进行。

二、对比事业单位财务会计规范与现行法律

事业单位财务会计规范是在现行法律的基础上进行补充和制定的。事业单位的财务部门在进行税收信息计算时，获取应得的工作报酬，工资的获取就必须履行缴纳个人所得税的义务，在交税过程中要严格遵守当前现行税法。因此，事业单位财务会计规范与现行法律存在诸多差异性。

（一）具体差异存在于收支确认原则方面。

在事业单位的业务处理中其收入应按照权责发生制来执行，但在实际情况下，事业单位却采用收付实现制，使财务部门的业务的进行产生了两种收支确认方式，导致部门业务在收支确认上产生不确定性。

（二）差异性还体现在费用扣除规定上

在费用扣除方面，尤其体现在员工除基本工资的员工福利和住房公积金上。事业单位的财务会计依照其行业规定对员工的福利费进行扣除，在福利费扣除的基础上对其他住房公积金等费用不能进行扣除，但依照我国税法规定，会计在进行财务信息录入时，费用扣除规定便存在这较大差异，费用的的支出全部由事业单位进行的。

（三）在资产处理方式上差异性更为明显。

一般情况下，事业单位对资产进行处理时完全按照税法的规定进行。对其应用资产进行固定财产的折旧，拍卖额估算等方式的计算。但在事业单位的财务会计规范中，对资产处理方式与税法规定有所出入。例如，在固定财产的折旧方面，国家规定在资产折旧前不进行税前扣除，但在事业单位财务会计规范中明确规定进行税前扣除，造成国家税收的损失，出现应税所得额的不同。

三、区别于事业单位财务会计规范与现行法律的因素对税收征纳的影响

事业单位财务会计规范与现行法律中收支确认原则、费用扣除原则、资产处理方式的差异性，导致事业单位在进行财务信息计算时难免出现核算结果的不同，造成信息的有效性降低，从而使其真实性遭到质疑，使会计的工作难以正常进行。事业单位中包含应税收入和非应税收入，减少核算结果的差异性，保证核算信息的准确性就要针对不同的收入性质进行阶段性的划分。使税收按照不同的标准进行核算，然而核算的过程的复杂性增强，使财务工作人员的工作量增大，导致财务工作人员规则意识减弱，出现不符合行业规范的行为。

四、完善事业单位财务会计规范使其适应税收征纳

完善事业单位财务会计规范，首先，要正视事业单位财务会计规范于现行法律之间的差异性，使税收核算方法统一，确立相同的对待资产处理的标准，且在费用扣除方面，最大程度的考虑核算的实际情况。在核算过程中加大监督力度，避免出现不符合行业规范的行为，且要将具体任务分配到人，避免出现重复核算的现象。然后，国家要完善相关法律、法规使税法发挥服务人民的作用。制定明确、统一的管理条例，对于出现的违规现象进行合理的制止，使财务工作人员树立规则意识和法律意识。最后，汇集财务工作人员对行业规范的意见、建议，从根本上解决事业单位财务会计规范与现行法律之间的差异性。使事业单位财务会计规范得以完善，促进事业单位的财务会计规范日趋合理，使税收核算结果准确无误，税收征纳有序进行。

综上所述，事业单位财务会计规范对税收征纳的影响，涉及到税收征纳的有序性和准确性。税收征纳行为的有序进行，需要国家采取相应手段，缩小事业单位财务会计规范与现行法律在收支确认、费用扣除、资产处理方面的差异性，使事业单位财务会计规范与现行的税务法律相辅相成，促进我国税收事业的平稳运行，税收法律得到进一步完善，使我国事业单位实现可持续发展。

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