徐瑞

【摘要】乡镇发展一直是我国发展道路的一个重要部分，相较现代化的城市面貌，我国农村发展则更为滞缓。乡镇自建房传统的沿袭，存在诸多弊端，推行基于当地人文地貌与历史传统的乡镇样板房，能有效促进乡镇发展，缩短城乡差距，提高乡镇居民生活幸福度。

【关键词】自建房；乡镇样板房；乡镇发展

改革开放以来，我国经济、社会发展迅猛，城市面貌之现代化、建设技术之先进化实所共鉴，然而，对于我国更为广大的乡镇、农村地区的建设却几乎处于“空窗期”。调查表明，我国乡镇地区的房屋多由农民根据经验自行设计建造，即自建房，其分布大多较为随意零散，设计、施工的合理性也存在极大质疑。毫无疑问，随着国家的发展与社会的进步，推进乡镇房屋建设势在必行，考虑到农村经济水平及固有建造模式，推行乡镇样板房是最行之有效的解决方式。

一、乡镇房屋的建设现状

目前乡镇房屋的建设多由村民根据往常生活经验自建，用地则一般采用分配所得土地或经交换产生。对于少部分房屋，则是由近几年来在乡镇兴起的“开发商”承建。值得一提的是，这些“开发商”基本上为当地人或者熟悉当地环境的邻近居民，他们往往连公司都无从谈起，遑论专业的设计、管理团队，甚至连固定的办公场所都没有，开发的房屋也是根据个人生活经验建设，施工人员则一般来自当地现有劳动力，至于专业严谨的施工图，他们甚至是闻所未闻，一切皆凭借天马行空的想象与丰富的生活经验。此外，由于财力、土地的限制，他们一次开发的房屋数量往往也不多，且毗邻道路。这类房屋的出售多由开发商在当地的威望、人脉决定，或是凭借其优越的地理位置很快便被抢售一空，由于这类房屋的买卖仅仅是私人行为，因此也不会有预售许可证、买卖契约等，最多只有一张开发商手写的简单的出售证明，甚至仅仅靠口头协议便决定了房屋的归属权。尽管，目前乡镇房屋的建设或出售并没有出现较大的安全问题或买卖纠纷，然而不可否认的是，这种建设方式存在诸多弊端与隐患。

首先这种原始的建设方式面临最大的顾虑便是其设计的合理性。众所周知，房屋的设计是件非常严谨科学的事，是件由不同专业人员共同完成的系统性、综合性的复杂工程。它可以分为建筑设计和结构设计两大类，其设计原则不仅要关注房屋的功能、材料、受力等情况，还需结合当地的抗震等级、风向、日照、雨水等情况综合考虑。显然，村民自建房屋之初远远未考虑周全这些因素，其设计及施工的不规范性，便是目前许多乡镇房屋出现墙体开裂、石灰脱落等现象的重要原因。虽然由于这类房屋结构简单、使用人数少等优势，往往并未出现严重的安全问题，但由于其结构设计的不规范性，可能带来材料浪费，这与如今节能环保的倡议背道而驰。此类房屋的建造多聘请当地现成劳动力，缺乏专业技术员、管理人员的建设团队，其施工的安全状况也无法得到保障。其次，乡镇房屋大多样式呆板、缺乏新意，或者是过于花哨突兀，房屋的分布也不整齐美观，他们零零散散分布在马路边或乡间的小路旁，导致旁人甚至是户主都无法准确获知房屋的准确位置，快递业也无法顺利地在乡镇开展业务。尽管村民户口本上都明确写明户号信息，但经过多年变迁，许多村民的房屋已发生巨大变更，乡镇房屋的分布格局也发生了巨大变化。这种难以描述的乡镇房屋地址，让如今的国民固定资产登记有了一定难度。可以说，目前乡镇房屋的建设，亟待进一步规范、完善。

二、乡镇样板房的设计与建造

乡镇样板房是指乡镇有关部门聘请专业人员设计出一系列基于当地风俗地貌与实际情况的标准样板房，提供给乡镇居民自建房屋时选择建造。

乡镇房屋建设过程中存在的最大隐患便是村民想当然地“设计”、建造房屋，究其根本原因，还是与设计费用和乡镇房屋的简单性有关。乡镇居民本身便是收入低下的一类人群，自建房屋习俗的沿袭，也多是出于节省预算的考量。许多居民也期待住在风格优美、清新舒适的环境中，由乡镇有关部门推出的乡镇样板房恰好解决了这一问题，居民建房时，只需要根据自家面积、预算、使用功能等因素从一系列预先设计好的样板房中选择一款建造即可，在施工过程中，有关部门还可派遣专业人员给村民指导，避免专业局限带来的施工隐患。

三、推行难题

一种新的模式横空出世总会困难重重，乡镇样板房的推行同样如此。乡镇居民已经习惯了延续千年的根据个人生活经验自行建造房屋的固有模式，突然让他们通过采用设计图纸建房确实难以接受。再者，由于绝大多数乡镇居民文化程度都不高，建房时读图、识图都存在困难。样板房的设计兼具民族风情与地域特色，这无形中就增加了房屋造价，村民也会有所顾虑。在施工过程中，由于乡镇居民大多不具备专业的建筑施工理论知识，若缺乏专业指导，也会导致偏差。

四、设计原则

乡镇样板房的设计必须基于严格遵守建筑设计原则，从房屋的受力、功能、地质条件等方面综合设计。此外，还需结合当地的风向、雨水、日照、设防烈度等情況以及当地的人文历史、风俗传统综合考量，设计出既美观实用又具有地域特色的乡镇样板房。考虑到不同居民的审美和预算差异，有关部门应该推出多款不同造价、不同风格的乡镇样板房供居民建房时自由选择。

此外，不同地区样板房的选材、规格还必须统一，这样才有利于“住宅工业化”的趋势，样板房的材料则以绿色环保为核心，以简洁实用为基本原则，避免造价昂贵、花哨无用的设计，使之真正惠及乡镇居民。

五、推行与普及

推行乡镇样板房时首先应该在乡镇中建立示范点，这不仅可以给居民展示房屋的真实效果，由于样板房的设计往往具有较强的地域特色，示范点也可衍化成民族风情街、商业街，从而丰富居民生活、刺激乡镇经济。有了示范点，面对美观大方、别具风格的样板房，居民也更加有信心、有勇气选择样板房建设。有关部门根据面积、造价、功能等情况推出了多款样板房，不同需求、不同预算的居民可自由选择修建。样板房设计，严格规范了尺寸规格，在门窗、选材等方面也有统一标准，这样对于大量的乡镇房屋建设，便可以形成规模经济，乡镇有关部门可以与厂商协商，向居民推荐价格合理的材料采购来源。在建设过程中，有关部门应派出专业人员给村民指导、答疑，还要不定期检查，以防施工不规范。