王新锋

【摘要】浙江省政府为了推进生态文明建设与新农村的建设，对安吉美丽乡村、临安富丽山村、江山幸福乡村进行深入调研的基础上，提出规划科学布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明素质美“四个美”的总体要求。本文主要以王坛镇南岸精品村规划为例，把王坛镇南岸村建设成一批全国一流宜居、宜业、宜游的美丽乡村。

【关键词】美丽乡村；村庄规划；乡村建设

1、我区美丽乡村建设情况

2011年，柯桥区积极响应省委、省政府的号召，提出农村环境精品区建设，并确定漓渚、柯岩、王坛、稽东四镇（街道）为试点精品区，并安排3.6亿元资金用于美丽乡村建设和农村环境整治，投入3700余万元在柯岩、漓渚、王坛、稽东等四个美丽乡村精品区示范点推进首期83只整治建设项目，在全区29个村开展美丽乡村示范村创建。

今年以来，柯桥区全面推进“美丽乡村”建设，实施‘富裕乡村、宜居乡村、洁净乡村、文明乡村等四大行动计划，并坚持城乡一体，全域覆盖，努力做到农村整体面貌得以实质性的改变。

2、村莊规划实例——王坛镇南岸精品村规划

2.1 概要

南岸村位于王坛镇西北部，位于王坛与稽东两镇的交界处，属于柯桥区南部会稽山区地貌。村域总面积5.5平方公里，至2010年底，南岸村总户数为446户，总人口为1311人。南岸村周边山体环绕，具有丰富的山林景观资源，小舜江重要上游支流北溪穿村而过，水质较佳，村庄山水资源丰富，生态环境优越。现状南岸村对外交通比较方便，绍甘线横穿整个村域。村内有一条沿溪的主要道路，连接村内三个居住片区。

南岸村各方面都走在市、区前列，但也存在以下需要解决的问题：产业已初具规模和特色，但相关性不强、延伸度不够；设施已基本配套，但规模质量不高、服务能力不强；空心村现象仍存在，需要规划梳理整治；环境建设较好，但节点不亮、特色不足。

2.2 规划目标与策略

规划目标：依托村庄的区位、山水资源优势及产业发展特色，以提升村庄整体形象、完善设施配套和引导产业发展为重点，将村庄建设成为“经济健康发展、设施完善便捷、整体形象靓丽、地域特色明显、乡风健康文明的精品新农村”。

规划定位：绍兴市柯桥区玫瑰种植基地，花果景观特色明显，乡土气息浓厚的生态休闲山村。

规划策略：

策略一：整合资源，形成精品产业

对现状村域内山体、北溪、水库等自然环境资源进行梳理，挖掘玫瑰种植、果树苗木种植、生态农庄、农家乐等特色产业，并对已有资源及产业进行整合，提出适合南岸村庄发展实际的产业引导，做好精品村建设的同时发展与之相适应的精品产业。

策略二：完善设施，配置精品服务

对村庄内道路、市政等基础设施进行完善，合理布局公共服务设施，提升规模与质量，建设城乡一体化条件下适应农村实际的精品公共服务体系。

策略三：整治旧村，建设精品家园

城市化在不断推进的过程中，农村宅基地的空置现象日趋严重，未来村庄土地整理亦必定成为一种趋势。对村区内的破旧住宅、闲置住宅等空心村进行整治，结合村庄发展实际进行拆旧建新、拆旧覆绿、拆旧还田。并对村庄内建筑、围墙、院落、邻里空间、公厕等进行统一整治，建设环境优美、花果景观特色明显、乡土文化浓厚的精品家园。

策略四：打造节点，凸显精品特色

对村庄主要出入口、精品村节点、村庄重要公共活动空间等进行详细设计，凸显花果特色、乡土风貌，通过重要节点的详细设计，为下一步建设实施提供依据，从而形成协调统一的风格，突显村庄的特色。

2.3 创新理念

创新理念一：“新乡土”理念

本次规划提出“新乡土”理念，村庄建设在满足村民日益提高的物质文化需求同时，亦能保留一种记忆中的“乡土家园”，通过塑造“果树+菜园+庭院+民宅”的一种特色风貌，避免“村村像城镇”，并在城市化不断推进的过程中，探索一条城乡文明交融下的新农村建设之路。

创新理念二：显山露水

南岸村位于会稽山北麓、小舜江上游，小舜江支流北溪东西向穿过整个村庄，群山环抱，山青水秀，风景如画。规划采用显山露水的理念，控制建筑高度，并预留一定的景观通廊，使山体景观与溪水景观渗入村庄。

创新理念三：有机更新

本次规划会涉及一定的建筑拆迁，规划充分利用拆迁建筑后的砖、瓦、较好木构件与石构件、用于新建及改造建筑的材料，既能节约成本，又能体现地方特色，充分体现有机更新的规划理念。

2.4总体布局

在总体布局上规划对村庄的产业发展、用地布局、总体建设引导、道路交通、公共服务设施、环境卫生设施、市政公用设施、亮化工程以及防灾减灾等方面进行综合规划与布局，以更好的指导村庄资源的统筹配置与设施的合理布局。

如在产业发展上，规划提出南岸在第一产业上应大力发展特色经济作物种植业，形成一三产联动发展态势；在第二产业上应延伸产业链，积极发展特色农产品加工业；在第三产业上依托一产，发展以“观万亩玫瑰园、摘漫山遍野果、赏玄凤洞天景、品农家特色韵”为特色品牌的乡村旅游业，实现村庄、村民经济收入稳定持续提高。

2.5详细设计

规划以“治乱、添绿、造景”为手段，通过对村庄重点区块、重要景观轴线、重要节点以及专项整治的详细设计，使村庄实现五化：“村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化、景观特色化”。

2.5.1重点区块设计

重点区块是村庄核心景观与主要设施所在的片区，规划对重点区块内部的村委区块、农家乐区块、大香樟树下空间、空心村改造、台门建筑修缮、邻里空间塑造、新建住宅区块、交通道路、景观系统以及建筑整治引导等方面提出了详细的规划设计要求，并采用平面、立面、透视等设计表达效果，更形象易懂表达规划思路，以便与村庄下一步的具体实施与操作。

2.5.2重要景观轴线设计

根据现状村庄人流导向以及资源分布，确定两条重要景观轴线，分别为绍甘线、北溪设置。

沿绍甘线主要采用 “三生结合、四季有景”的设计理念，兼顾“生态”、“生产”、“生活”相结合，在绍甘线两侧种植当地果树，在果树下面种植花草，并对沿线建筑立面进行整治，统一建筑、围墙、篱笆等形式风格色彩，形成花果景观大道，以区别城市景观设计的具有乡村特色景观设计。

沿北溪主要采用“爱水、露水、亲水”的设计理念，沿溪两侧种植四季花种，打开北溪的景观空间，配套设置观景平台、埠头、景观长廊、亭子等，形成一年四季都有花香花色的花溪滨水景观带，并对“爱水、露水、亲水”理念提出具体的相应措施。

2.5.3重点节点设计

重要节点是村庄重要形象展示窗口，也是村民游憩娱乐的重要场所，规划对村庄入口景观节点、重要视线焦点、重要活动空间等做了合理选址与详细的设计。主要有村庄三个入口景观节点、一个精品村接点、一个中心公园、一处组团绿地以及二处重要视线焦点。规划采用对各节点现状问题的梳理，并相对应的提出规划措施，运用平、立、透视等设计方式，较详细表达了规划意图，以便村庄更好的理解与实施。

2.6专项整治

为使村庄通过本次规划全面实现“村庄绿化、路灯亮化、卫生洁化、环境美化、景观特色化”，规划对其他专项也提出了相应的设计引导。主要体现在文化塑造、分类建筑立面、围墙、庭院、菜园、绿化、公厕、垃圾箱等八个方面，在每专项整治上通过现状问题的分析，提出相应的规划措施以及整治效果示意。

3、建议与思考

总结王坛镇南岸精品村规划建设实践，我们认为做好社会主义新农村规划，应要做好几点：

3.1 深入调查，切实了解需求

规划采用了普通走访调查、重点调查、问卷调查等三者相结合的调查模式，深入的了解南岸村管理部門与人民群众的切实需求，并在规划方案上予以落实。规划的科学制定和顺利实施，应当是管理部门与全体村民共同参与的结果。为了了解掌握村民对精品村规划的感受、评价和要求，为规划编制提供重要参考依据，使本次精品村规划真正做到以人为本，体现和满足人民群众的需求，我们认为深入的调查是规划方案得以落实的基本保障。

3.2 创新理念，体现乡土风情

在城市化不断推进的过程中，探索一条城乡文明交融下的新农村建设之路，是本次规划重要出发点，结合南岸实际情况，规划创新提出“新乡土”理念，即村庄建设在满足村民日益提高的物质文化需求同时，亦能保留一种记忆中的“乡土家园”，通过塑造“果树+菜园+庭院+民宅”的一种特色风貌，避免“村村像城镇”的情形。另外提出的“显山露水”“有机更新”理念，主要体现对村庄山水资源的合理利用以及村庄建设成本的降低。在创新理念的引导下，我们认为，村庄规划更应体现村庄的一种“乡土风情”。

3.3 打造特色，提升村庄品质

特色是一个村庄区别与其他村庄的主要载体，在本次规划过程中，充分利用南岸山、水、玫瑰园、果园等现状资源特征，在村庄发展和景观环境塑造中，凸显南岸村的林青水秀、朴素清幽的生态玫瑰村庄特色。每个村都有不一样的发展历程，都有不一样特色与文化，在村庄规划中，我们应深入挖掘村庄的文化，找寻村庄特色，并在规划设计中予以体现与落实，避免村庄“同质化”、“同样化”。

结语：

综上所述，我们认为做好一个村庄规划，应在尊重现状居民与管理部门的意愿下进行优化设计，深入挖掘村庄内在文化与特色，并创新理念加以引导，深入规划层次，切实做到“一村是一品，一户是一景”这样的美丽乡村。

参考文献：

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