段豫

【摘要】处在现阶段全面深化改革的重要时期，对事业单位的专项资金管理的强化就比较重要。事业单位作为我国社会组织结构中的重要构成部分，对我国的经济发展起到了很大促进作用，所以对其在各方面的管理上都要能充分重视。基于此，本文主要就事业单位专项资金的特征和管理的现状进行详细分析，然后结合实际探究事业单位专项资金管理的优化策略，希望能够通过此次的理论研究，对我国的事业单位专项资金的管理水平提升有所裨益。

【关键词】事业单位；专项资金；现状

事业单位的专项资金主要是为能够完成特定的工作，或者是能够实现一个发展目标进行设立的专项资金。对其要能应用过程中，加强对其的使用以及监督，从而将专项资金的作用得到充分的发挥。在这一背景下对事业单位专项资金的管理进行理论研究，就能有助于事业单位专项资金管理水平的有效提升。

1、事业单位专项资金的特征和管理的现状分析

1.1 事业单位专项资金的特征分析

事业单位的专项资金的管理在近些年的发展中受到愈来愈多的重视，在当前的改革发展过程中，事业单位的专项资金的特征也比较明显。从其来源的特征上来看，主要是国家的财政以及上级主管和单位进行自筹的部分，还有是对其应用的特征来看主要是用在特定的事项上，再有是要对专项资金进行单独的核算。对于事业单位的专项资金，多是来自财政拨款，从而就体现了集中力量办大事的思想，专项资金的涵盖面也比较广泛，并有着很大的影响范围。事业单位在收到了专项资金的时候，要严格的按照财政要求对资金进行支配，对专项资金如果是运用的合理，就能够对我国的经济发展起到很大的促进作用。

1.2 事业单位专项资金管理的现状分析

从当前我国事业单位的专项资金的管理情况来看，还有诸多层面存在着问题有待解决，这些问题主要体现在对专项资金管理的重视度还比较缺乏，管理的意识相对比较薄弱。管理的意识薄弱主要是领导的重视度不够，对资金的争取到位片面的强调，对资金的监控重视还有待进一步加强。再有是事业单位的财务部门间的信息沟通存在着不畅通的问题，人员的工作职能没有得到充分发挥，另外还存在着以人兼多职的现象。这就对资金的合理化安排就存在着诸多不利。

再者，事业单位的专项资金的管理机制还比较缺乏，多数的事业单位都制定了相应专项资金的使用机制，但在实际管理过程中，对管理的手段以及方法都没有得到明确的说明。这样在实际的操作上就很难得到落实，没有对本单位的实际发展情况相结合。从而在整体的管理效率上不是很高。还有是一些事业单位的财务管理的职能没有得到有效发挥，从而就使得专项资金的利用效率不是很高。

另外，事业单位在专项资金的跟踪机制以及绩效评价方面还比较缺少，以及在预算管理层面没有做到位。专项资金的绩效评价是专项资金管理比较重要的环节，而在实际管理中由于缺少相应的评价机制，所以就不能准确的对专项资金的使用情况详细了解，在使用的效果上也不能有效达到预期效果。

2、事业单位专项资金管理的优化策略探究

对事业单位专项资金管理进行优化要从多方面进行考虑，首先要能对专项资金的管理机制进行科学建立，并要能结合事业单位的专项资金管理的方案，加强对相关的制度进行完善，要将制度和专项资金的实际管理需求相契合。对专项资金的申请以及下发和使用等等环节，都要能按照相应的制度进行实施，还要注意对制度的可行性的保证，将制度的约束力要能得到有效保证。

再有，要能对事业单位的专项资金的监督管理得到加强，相关的部门要对单位的内部财会管理的要求严格遵循，并能建立完善的会计核算制度以及专项资金的独立核算制度。对专项资金的使用过程中，对国库集中支付的规章制度等要求相遵循，为能够有效避免专项资金使用环节中出现的一些违规行为，就要在监督管控的力度上进一步加大。事业单位的财务部门要能成立专项的监督检查组，对各相关部门的沟通联系进行加强，全方位的对专项资金实施监管。

另外，对人才皮痒管理机制要结合实际进一步的强化。事业单位的专项资金的科学化管理，要能树立正确的意识，相关的管理人员自身的管理水平要能达到实际的要求，从管理的机制层面进行着手，将人和机制得到有效统一，严格遵循相应的机制。对热门能源的进入要按照专业的考核机制实施考核，通过之后才能上岗工作[4]。在一些特殊化的管理要求层面，管理人员也要能加强适应能力，将管理手段额信息化建设能力进一步提高。

最后，对事业单位的专项资金的使用范围要能明确化，做到专款专用的目的。然后要在审计监督方面进行有效强化，对项目的申报要和实际相契合，对资金的预算管理要能得到有效完善，将内部控制的体系和专项资金的绩效评价得到有效结合。只有从多方面进行实施措施，才能真正保证事业单位的专项资金的管理水平得到有效提升。

3、结语

总而言之，对我国的事业单位专项资金的管理过程中，不仅要能从制度上以及思想上进行转变，还要能够充分技术的应用，将先进的技术在管理过程中加以应用，这样就能有效保证管理的效率得到有效提升。此次主要从事业单位专项资金管理的特征以及现状层面进行分析，然后结合实际探究了相应管理措施，希望此次理论研究有助于实际的管理发展。

参考文献：

[1] 李晓青. 事业单位财政专项资金管理存在问题及对策[J]. 知識经济. 2015（09）

[2] 张裕仁. 行政事业单位专项资金管理现状审视及对策[J]. 企业改革与管理. 2015（08）

[3] 李晓青. 浅谈事业单位财政专项资金管理[J]. 知识经济. 2015（06）

[4] 张静敏. 浅析事业单位专项资金管理问题[J]. 经济研究导刊. 2014（33）