江苏省教育科学研究院　吕　俊　江苏大学财经学院　沈晓峰

绩效评估视角下政府会计信息披露探讨*

江苏省教育科学研究院吕俊江苏大学财经学院沈晓峰

伴随着新公共管理运动的开展，西方国家掀起了政府会计变革浪潮，而政府会计改革的一个重要目标就是提高政府的运营效率和经营绩效，以解除公共受托责任。衡量政府绩效的高低离不开对其进行的绩效评估，离不开政府会计信息披露。基于此，本文选取政府会计信息披露为研究对象，在分析新公共管理、委托代理和信息不对称等理论基础上，认为政府会计信息披露存在着内容范围较窄、披露效率较低以及信息使用者较少等问题，并以绩效评估为导向剖析其对政府会计的信息需求。最后，文章从健全政府会计体系、兼顾利益相关者的需求和构建畅通的信息反馈机制三方面提出对策建议。

绩效评估政府会计会计信息披露

一、引言

20世纪70年代末，随着经济全球化的发展，为应对财政危机、税收政策调整和政府公信力丧失等难题，西方国家率先展开了以转变政府职能、注重政府效率提升和绩效管理为导向的新公共管理运动，以解除政府受托责任。而政府受托责任的解除离不开会计信息的披露，尤其是关于政府绩效评估的量化信息的公开，但政府会计的利益相关者众多，评价政府绩效评估的会计信息不能单一使用企业会计的盈余指标。为此，我国《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：“推进政府会计改革，建立政府财务报告制度”，这实质上是对政府会计信息披露的要求和指引。……