大学财务信息公开比较研究*
2016-10-19武汉理工大学管理学院李逸尘武汉理工大学审计处阎银泉
财会通讯 2016年25期
武汉理工大学管理学院 杜 莹 李逸尘 武汉理工大学审计处 阎银泉
大学财务信息公开比较研究*
武汉理工大学管理学院杜莹李逸尘武汉理工大学审计处阎银泉
本文基于法律法规等两个维度梳理了中英美三国大学财务信息存在的差异，通过对北京大学、牛津大学财务报告的深入分析，理清了大学财务信息公开的实质与形式之间的关系。研究显示，我国不同层次大学财务信息公开的程度不平衡，且在主动性、全面性方面难以企及英美国家；制度建设与治理水平是掣肘我国大学财务信息公开的两个主要因素。
大学财务信息公开比较研究
2008年5月，国务院颁布的《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）正式实施。根据《条例》要求，教育部在2010年4月公布了《高等学校信息公开办法》（教育部第29号令，以下简称《办法》），并于2012年11月和2013 年8月陆续下发了两个通知，进一步明确了大学财务信息公开的内容、范围、方式及监督保障等。如强调中央部门所属大学应将学校网站作为主要信息公开载体，主动向社会公开预决算报表并细化公开至项级科目等。大学财务信息公开一方面是大学主动接受师生员工及社会公众知情、参与和监督的保障，另一方面也是防止腐败、提高资源配置、充分发挥资金使用效益的手段。《办法》已经实施5年，我国大学财务信息公开情况怎样，与国外大学相比还存在哪些不足，有必要加以研究。
