吕武刚++田富才

深入调查，精准施策。2016年3月，保康县印发《教育精准扶贫精准脱贫规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）。《规划》的出台，为教育精准扶贫指明了方向和路径：对贫困学校“精准建设”，3-5年逐步达到国家规定的办学标准；对建档立卡贫困户子女“精准资助”，全员资助、全程资助；促进贫困家庭的高校和中职毕业生“精准就业”，决不让贫困孩子输在人生的起跑线上，阻断贫困代际传递，从根本上斩断穷根。

《规划》圈定了教育精准扶贫范围为全县所有中小学，重点为在校就读的建档立卡贫困学生；明确了“四全”工作目标，即学龄人口全部入学、困难学生全程资助、薄弱学校全面达标、教师培训全员覆盖；确定了八个重点项目和四项工作措施，让教育精准扶贫目标明确，措施具体。

不落一人，精准资助。按照“不落一人”的总体要求，把建档立卡贫困学生全部装进政策资助“笼子”，并充分调动社会资源，让建档立卡贫困学生得到更多、更充分的经济扶持，做到“不让一个孩子因贫失学、不让一个家庭因学返贫”。

学前教育阶段，按照每人每年1000元的标准给予国家资助；义务教育阶段，在学费、书费全免，每人每年800元改善膳食营养的基础上，住宿生按照小学每人每年1000元、初中每人每年1250元的标准补助生活费；普通高中阶段，免学费，按照每人每年2500元的标准发放国家助学金；中职教育阶段，免学费，按照每人每年2000元标准发放国家助学金。

高等教育阶段，就读高职院校的，按照每人每年3000元标准发放助学金；就读普通本科院校的，县政府每年拿出100万元，并统筹相关部门助学项目，按照每人每年3000元的标准进行资助。同时，根据自愿和需要，按照本专科生每人每年8000元、研究生每人每年12000元的额度办理助学贷款。

调整布局，精准建校。近年来，保康县累计投入2.8亿元改造农村薄弱学校，新建、改扩建校舍11.36万平方米，维修改造校舍16.74万平方米，消除D级危房4万平方米，新建塑胶运动场4.4万平方米，标准食堂配备率、寄宿制学校一生一铺配备率、学生宿舍楼内洗浴率、如厕率达到了四个100%。同时，投入2900万元，为中小学及教学点配备“班班通”设备，完小以上学校“班班通”配备率和宽带接通率达到100%，其中油坊街教学点与襄阳市襄城区荆州街小学、大安教学点与保康县实验小学联建远程同步课堂。

全面推进，精准发力。在开展教育扶贫的路上，保康教育不仅在点上着力，更注重全面推进，精准发力，确保教育扶贫的力度和效果。

一是对留守儿童给予特殊关爱。加强乡镇留守儿童爱心服务站建设，开设亲情电话，聘请“代理（爱心）妈妈”，招募志愿者，进行“生活引导、学业辅导、心理疏导”。全县共建留守儿童爱心服务站66个，关爱帮扶留守学生2200多名，对学生实行家庭化服务管理模式，为每名学生营造温馨如家的生活环境和条件。

二是加大农村教师培养培训力度，建立全科教师培养模式，实行城乡教师交流制度。近三年来，全县仅参加省级以上培训的教师就达2866人次。同时强化校本研修，参训率达100%，全县教师队伍整体素质大幅提升。自2011年全县开展教师交流工作以来，共有749名教师参与城乡交流，其中40人交流到100人以下的教学点任教。2010年至今，共为薄弱学校补充年轻教师276人。这些数据背后是农村孩子、农村家庭最大的实惠。

三是继续加强中小学信息技术基础设施建设，大力推进“互联网+教育扶贫”，通过信息技术手段，将优质教育资源输送到所有农村学校，实现“宽带网络校校通”“优质资源班班通”和“网络学习空间人人通”。让贫困地区农村孩子“同在蓝天下，共享优质资源”。以后还将探索建立贫困地区农村教学点网络学校，采取专递课堂、名师课堂、光盘授课等多种形式，促进贫困地区农村教学点开齐开足课程，全面提升教育教学质量。

四是以“增能力、强特色、上规模”为发展方向，大力推进职业教育，开展贫困家庭技能培训，与县核桃办、茶叶办、组织部联合开办核桃、茶叶技术员免费学历教育和“一村一名大学生培训计划”，三年共培养各类专业技术人才1921人，毕业生一次性就业率达97%，综合质量评估获全市一等奖，帮助贫困家庭走上脱贫致富路。

（作者单位：保康县教育局）