水利部太湖流域管理局副局长、教授级高级工程师　吴浩云

精细管理促双控量质并重保供水

水利部太湖流域管理局副局长、教授级高级工程师吴浩云

实行水资源消耗总量和强度双控行动是党的十八届五中全会作出的重大决策部署。如何做好水资源消耗总量和强度双控行动，促进流域经济社会的可持续发展，是当前水资源管理领域的重点和热点问题。太湖流域地处江南水乡，本地水资源严重短缺，水质型缺水和局部工程型缺水问题常年存在，主要靠北引长江及上下游重复取用满足用水需求，饮用水安全问题尚未得到根本解决。实行水资源消耗总量和强度双控行动，促进流域节水减排、减污，全面保障流域供水安全特别是饮用水安全，具有十分重要的意义。

一、太湖流域水资源消耗总量和强度双控现状

近年，水利部太湖流域管理局（以下简称太湖局）会同流域各省（直辖市）从实际出发，以太湖流域及东南诸河水资源综合规划、太湖流域水环境综合治理总体方案、千岛湖及新安江上游流域水资源与生态环境保护综合规划为基础，兼顾未来发展需求，不断推进流域和区域水资源管理红线指标体系建设。2012年，太湖局会同流域省（直辖市）先后完成太湖流域用水总量和用水效率控制指标的省（直辖市）分解、协调和政府确认；而后，各省（直辖市）以国务院下达的省级行政区“三条红线”控制指标为刚性约束，将本省（直辖市）用水总量与用水效率分阶段管理目标逐级分解到市县级行政区。……