张杰

【摘要】电气安全管理工作是一项复杂的系统性工作，其包括组织管理和电气安全技术，二者缺一不可。企业做好电气安全管理工作，必须重视电气安全管理的综合措施。笔者主要针对企业电气安全管理工作中存在的主要问题及相应解决对策作以论述。

【关键词】企业；电气；安全管理

随着我国经济的快速发展，企业变配电设备设施及用电设备日益增多，并且电气安全具有专业性、广泛性等特点，容易发生电气安全事故。加之，很多企业为了提高经济效益，采取了减人增效措施，尤其是中小民营和私营企业生产技术管理部门没有配备拥有电气安全技术的管理人员，更有甚者，不少企业的电工不是正式职工，致使企业的电气安全管理工作空洞化，从而埋下了电气安全事故隐患。因此作为履行安全主体责任的企业，应重视和加强电气安全管理工作。

电气安全管理工作是一项复杂的系统性工作，包括组织管理和电气安全技术，二者缺一不可。一般而言，电气安全事故的直接原因是组织管理措施不健全和电气安全措施不完善。组织管理和电气安全技术相互联系与配合，没有组织管理措施，电气安全技术措施得不到可靠的保证；没有电气安全技术措施，组织措施得不到落实。

一、企业电气安全管理工作存在的主要问题

以下从电气安全管理的两个方面加以分析。

（一）组织管理

当前企业电气安全管理普遍存在的主要问题是：安全生产责任制中缺乏电气安全管理的具体内容，电气安全管理职责不分，管理混乱。

安全生产责任制是安全生产制度体系中最基础、最重要的制度，是企业安全生产的核心要素。安全生产责任制是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针、遵循“管生产的同时必须管安全”的原则和满足“横向到边，纵向到底”的要求而建立起来的，它明确了各级负责人、各职能部位及其人员和各岗位作业人员的安全职责。做为企业的负责人没有认识到企业在安全生产上应承担的主体责任，没有认识到电气设备设施使用过程中存在的危险性，对电气安全管理抱有侥幸心理，导致企业不配备电气专业安全管理人员或配备人员的数量不足，电气安全技术措施所需费用投入不足。由于电气安全管理技术性强，而企业没有配备电气专业技术管理人员，企业没有针对性的电气安全管理责任制和电气安全管理制度，尤其是涉及设备电气安全管理的安全操作规程不实用，不具有可操作性。

一般企业中的电气设备设施主要包括变配电设施和生产用电设备，其中低压配电设施和生产用电设备的管理较为混乱。表现为电气安全管理责任不清，电气作业人员未持证上岗或为临时工或人员数量不足，电气作业人员安全技术水平不高，员工未受到安全用电教育和安全用电意识不强，容易导致误操作、违章作业和违章指挥；不少企业不进行电气专项安全检查，电气安全隐患长期得不到整改，电气设备的检修管理不到位等，这些电气安全管理上的漏洞逐步演变为危险因素，最终导致电气事故（触电、火灾爆炸、误停电）的发生。

许多企业不注重电气技术资料的收集和存档管理，电气技术资料的缺失也给企业的电气安全管理工作增加了难度。

（二）电气安全技术

1、变配电系统。变配电系统中存在的主要问题，有的企业仍使用不具备“五防”功能的高压开关柜，变电所电气设备不定期进行预防性试验、继电保护检验和接地电阻检测，电气安全用具超期未检，变电所缺少防小动物措施，变电所内无应急照明等。

2、电网接地系统。TN系统中的PEN导体（或保护导体）未在建筑物的入口处作重复接地；电网接地系统的接地装置（包括重复接地）未定期检测；TN-C-S系统中的PEN导体从某点起分为中性导体和保护导体后，作业现场存在中性导体与保护导体混用的情况；TN系统中低电电气设备（含用电设备）非带电裸露金属外壳未采取可靠的保护接零措施等。

3、防雷接地系统。建（构）筑物的防雷装置未定期检测，避雷针、避雷带上搭设电话线及低压架空线，有些易燃易爆场所建（构）筑物未设置防雷装置等。

4、电气线路。电气线路的敷设不符合标准规范要求，如生产车间低于1.8m的电气线路无防机械损伤的措施；有的电气线路被重物或可燃物埋压；电气线路与其他管线的安全距离不足；电气线路穿墙无护管防护；在可构成爆炸危险场所内的电气线路敷设不符合防爆要求；临时线无审批手续，临时线敷设不规范等。

5、动力配电箱。触电危险性大或作业环境较差场所的配电箱不封闭，箱内灰尘多；配电箱箱体、布置有电气元件的箱门及用电设备非带电裸露金属外壳未与保护接零相连接；保护接零线缠绕、钩挂或一钉多线，有的配电箱中的黄/绿双色线用作工作零线或相线；配电箱与氧气、可燃气体分气包及管路的安全距离不足；配电箱前通道受阻，配电箱前无操作空间；配电箱内开关无控制对象的名称；有的配电箱周边有可燃物；有的配电箱内接线不规范，线头裸露，线路遮挡开关，接线不牢等。

6、用电设备。生产现场所采用的电气设备不适应所在场所及其环境条件，如爆炸危险场所内电气设备不符合防爆要求；用电设备电缆导入装置脱落；临时用电设备、插座回路、安装在水中的供电线路和设备等未安装剩余电流动作保护装置等。

7、触电危险性大的专用设备。触电危险性大的专用设备主要指企业中常用的电焊机、手持电动工具及移动电气设备。常见问题有：专用设备未定期进行绝缘电阻检测；设备外露金属外壳未与保护接零相连接；电源线采用护套线（非橡胶电缆），超长有接头；电焊机接线端无屏护；属于Ⅰ类的移动用电设备未经剩余电流动作保护装置控制等。

二、企业电气安全管理主要对策

认真落实企业主体责任，建立健全企业电气安全管理职责，配备具有电气专业技术的安全管理专兼职人员，加强专业培训，提高作业人员及全员的安全用电意识，加大电气安全隐患整改投入，采取电气安全技术措施消除生产经营场所电气安全隐患。

总体来说就是：采取组织管理措施落实安全责任，防止人的不安全行为；采取电气安全技术措施，消除电气设备设施不安全状态，切断电气安全事故连锁进程，达到避免事故发生的目的。

参考文献

[1]杨有启.电气安全工程[M].北京经济学院出版社，1991.