胡祖才

今年3月16日，十二届全国人大四次会议审查通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。下一步的工作重点，就是推动规划蓝图变为美好现实，将纲要确定的各项目标任务落到实处，确保如期全面建成小康社会。

纲要在23个专栏中明确的165项重大工程项目，是在广泛征求各方面意见基础上、经过精心谋划和科学论证形成的，是将纲要做深做实的重要抓手。165项重大工程项目作为一个集合体，充分体现了适应把握引领经济发展新常态，贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推进供给侧结构性改革的要求。其内容涉及经济社会发展方方面面，既包括重大建设项目，也包括重大行动、重大计划、重大改革等重大任务，都关乎经济社会发展全局，在各领域发展中具有基础性、关键性、引领性、战略性作用。抓好这些重大工程项目的落实，就抓住了纲要实施的“牛鼻子”，对牵引和带动“十三五”时期经济社会发展具有非常重大的意义和作用。

一是这些重大工程项目是实施“十三五”规划纲要的有力抓手。按照“耳目一新、务实管用”的要求，纲要围绕增后劲、补短板、促均衡、上水平，提出了一批重大工程、重大项目，主要是从科技创新、结构升级、基础设施、生态环保、民生改善五个方面，强化对纲要各项目标和任务的支撑。这些工程项目，突出了对促进经济发展、解决突出矛盾的针对性，突出了对转方式、调结构、促升级的带动力，突出了对推进生态保护、民生改善和社会公平的影响力。……