王仁彧

摘 要 欧洲资格框架的确立不仅促进了欧盟国家不同层级教育的有效衔接，而且也为学习结果认证提供了保障，提升了社会终身学习能力与水平。由于我国尚未构建国家教育资格框架，在推进社区教育资格框架构建过程中，既可以借鉴欧洲资格框架知识、技能与能力三个维度的建设思路与结构特点，推动我国社区教育的有序开展；也需要积极关注二者的差异之处，关注我国社区教育资格框架的模块化、适切性与模糊性对接等特点，将成为有效推进我国终身学习与学习型社会建设的关键。

关键词 社区教育；资格框架；模块化架构；适切性认定；模糊性对接

中图分类号 G779.2 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2016）16-0074-06

为改变欧盟各国教育与培训形式相对多样、各教育与培训机构之间无法有效协调与合作的困境，欧盟理事会于2008年正式发布《关于建立欧洲终身学习资格框架的建议》（以下简称《欧洲资格框架》）。该资格框架成为欧盟各国涵盖教育与培训领域的共同参考框架，有效实现了不同教育体系之间、不同教育成果之间的衔接与互认[1]；也回应了2000 年《里斯本战略》所提出的“把通过终身学习获得新技能作为欧洲应对全球化、迈向知识经济社会的关键工具”[2]。

目前，我国并未建立真正意义上的教育资格框架。面对我国社区教育规模的不断壮大及社区教育内容与形式的不断丰富，合理借鉴欧洲资格框架的建设思路与结构特点，积极构建我国社区教育资格框架，对于推动各地社区教育有序开展、促进我国社区教育事业健康发展将起到积极推动与保障作用。……